这是3月25日拍摄的重庆城市景象。
春日里，长江、嘉陵江交汇的山水之城重庆呈现出一片生机勃勃、欣欣向荣的景象。近年来，重庆以“两包養網江四岸”治理提升工作为抓手，调整码头、工厂、市场等功能布局，恢复沿江岸线生态包養廊道功能，推动城市有机更新，努力实现人包養城山水和谐共生。
新华社记者 王全超 摄
作者: admin
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马金莲代表：让更多老年去九宮格時租人拥有幸福晚年_中国网
“我们村依山傍水，生活成本低，老人也故土难家教离。能够就近、低价、健康地养老，是老人们的现实需求。”记者面前的山西省吕梁市柳林县薛村镇小成村党支部书记、村委会主任马金莲代表，皮肤透着麦色，说话时神情专注。
马金莲代表对养老问题的关注由来已久。她做过保洁员、保姆，开过家政培训学校，接触过很多老年人，这让她敏锐地感受到村里一小樹屋些老年人的养老困境。
本着“让更多老年人拥有幸福晚家教場地年”的初心，马金莲将自家的三孔窑洞改成了能容纳40张床位的养老院，2019年正式运营。4年多的时间里，养老院的工作時租場地人员从7人变成13人，入住的老人从最初的一对夫妻增长到25人。“窑洞改造的养老院条件有限，去年我们村新建了可容纳80位老人的标准化养老院，预计今年重阳节就能运营了！”马金莲代表舞蹈場地高兴地说。
一年来，马金莲代表走访调研了山东、陕西等地多家乡镇养老院和日间照料中心，探寻农村养老服务的更优解。指着早已整理好小班教學的建议，她说道：“建议对农村公益性小微养老机构给予更多政策支持和倾斜。”
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十四届全国人大二次会议第二次全体会议_中国去九宮格共享网
李鸿忠:
各位教學代表：今天是“三八”国际劳动妇女节，让我们以大会主席团的名义，向各位女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，向世界各国妇女，致以节日的祝贺和美好的祝福！
2024-03-08 09:02:34
李鸿忠:
各位代表：今天的全体会议，应出席代表2956人，出席2877人，缺席79人，出席人数符合法定人数。现在开会。
2024-03-08 09:03:57
李鸿忠:
今天的全体会议有3项议程。
2024-03-08 09:04:35
李鸿忠:
现在进行第一项议程，审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
2024-03-08 09:04:46
李鸿忠:
下面请全国人大常委会委员长赵乐际同志作报告。
2024-03-08 09:05:02
赵乐际:
各位代表：我受全国人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
2024-03-08 09:05:18
赵乐际:
过去一年的工作
2024-03-08 09:05:25
赵乐际:
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顽强拼搏、勇毅前行，新冠疫情防控实现平稳转段，经济持续回升向好，社会大局保持稳定，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
2024-03-08 09:06:45
赵乐际:
过去一年，是十四届全国人大常委会依法履职的第一年。常委会全面学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚守人大工作的大方向、大原则、大道理。一是坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行；二是自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为依法履职的基本功；三是坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度；四是践行和发展全过程人民民主，保证人大各项工作体现人民意志、保障人民权益、与人民同心同向；五是坚持全面依法治国，弘扬社会主义法治精神，全面推进国家各方面工作法治化；六是稳中求进推动人大工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供法治保障。
2024-03-08 09:06:55
赵乐际:
一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，常委会深入贯彻落实中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行职责，实现良好开局。
2024-03-08 09:07:06
赵乐际:
一、弘扬宪法精神、履行宪法使命，提高宪法实施和监督水平
2024-03-08 09:07:17
赵乐际:
宪法是国家的根本法，是党和人民意志的集中体现。常委会认真履行保证宪法实施、加强宪法监督的法定职责，坚定维护宪法权威和尊严。
2024-03-08 09:07:28
赵乐际:
健全保证宪法实施的法律制度。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。常委会坚持依宪立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施。完善宪法相关法律制度，制定爱国主义教育法，落实宪法关于开展爱国主义教育、维护国家统一和民族团结等规定；审议国务院组织法修订草案，并决定提请本次大会审议，这是保障国务院依宪依法履行职责、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
2024-03-08 09:12:04
赵乐际:
加强宪法监督工作。宪法是国家政治和社会生活的最高法律规范。常委会深入推进合宪性审查工作。作出关于完善和加强备案审查制度的决定，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，对报送备案的1753件规范性文件进行主动审查，对公民、组织提出的2878件审查建议逐一研究，督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。
2024-03-08 09:12:10
赵乐际:
深化宪法宣传教育。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。常委会坚持宪法实施、宣传、教育一体推进，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。深化宪法宣传教育。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。常委会坚持宪法实施、宣传、教育一体推进，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。
2024-03-08 09:12:27
赵乐际:
行使宪法赋予的任免权。任免或决定任免国家工作人员。组织宪法宣誓仪式。
2024-03-08 09:16:18
赵乐际:
做好代表资格审查工作。补选全国人大代表3人，终止代表资格24人。目前，十四届全国人大实有代表2956人。
2024-03-08 09:16:30
赵乐际:
二、抓住提高立法质量这个关键，推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威
2024-03-08 09:16:43
赵乐际:
认真行使国家立法权，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。一年来，共审议法律案34件，制定法律6件，修改法律8件，作出有关法律问题和重大问题的决定7件。
2024-03-08 09:16:53
赵乐际:
编制和实施立法规划。在深入调研论证的基础上，编制十四届全国人大常委会立法规划，报请党中央批准并转发实施。召开常委会立法工作会议、地方立法工作座谈会，部署落实立法规划。
2024-03-08 09:17:05
赵乐际:
加强经济领域立法。全面修订公司法，完善中国特色现代企业制度。落实税收法定原则，审议增值税法、关税法草案。审议矿产资源法修订草案、农村集体经济组织法草案。
2024-03-08 09:17:23
赵乐际:
加强民生领域立法。制定无障碍环境建设法，推动解决残疾人、老年人急难愁盼问题。修改慈善法，促进慈善事业健康发展。审议学前教育法、学位法草案和传染病防治法、国境卫生检疫法修订草案。
2024-03-08 09:17:27
赵乐际:
健全生态环境保护法律制度体系。制定青藏高原生态保护法，修订海洋环境保护法，以国家立法形式将8月15日设立为全国生态日，让“绿水青山就是金山银山”理念更加深入人心。启动生态环境法典编纂工作。
2024-03-08 09:17:39
赵乐际:
完善国家安全立法。制定粮食安全保障法，全方位夯实粮食安全法治根基。修订反间谍法，丰富反渗透、反颠覆、反窃密斗争的法律工具箱。修订保守国家秘密法。
2024-03-08 09:17:50
赵乐际:
推进社会治理领域立法。审议通过刑法修正案（十二），加大对行贿犯罪的惩治力度，增加民营企业内部人员腐败相关犯罪的规定。修订行政复议法，审议文物保护法修订草案、突发事件应对管理法草案、治安管理处罚法修订草案。
2024-03-08 09:18:03
赵乐际:
加强涉外法制建设。制定对外关系法、外国国家豁免法，填补涉外领域相关立法空白。修改民事诉讼法，推动营造市场化、法治化、国际化营商环境。
2024-03-08 09:18:17
赵乐际:
深入推进科学立法、民主立法、依法立法。坚持党对立法工作的全面领导，发挥人大在立法工作中的主导作用，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性，努力让每一部法律都满载民意、贴近民生、顺应民心。
2024-03-08 09:18:29
赵乐际:
三、用好宪法法律赋予人大的监督权，增强监督工作的针对性、实效性
2024-03-08 09:20:26
赵乐际:
坚持围绕中心、服务大局、突出重点，实行正确监督、有效监督、依法监督。一年来，共听取审议“一府两院”22个报告，检查5件法律实施情况，组织开展2次专题询问、7项专题调研。依法依规办理群众来信来访。
2024-03-08 09:20:31
赵乐际:
助力构建新发展格局、推动高质量发展。听取审议“十四五”规划中期评估、计划执行情况报告。听取审议金融工作情况报告。检查科学技术进步法实施情况，推动加快关键核心技术攻关、健全科技成果转化机制。检查种子法实施情况，促进种业科技自立自强、种源自主可控。听取审议确保国家粮食安全工作情况报告并开展专题询问，推动实施国家粮食安全战略，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。检查特种设备安全法、安全生产法实施情况。听取审议区域协调发展、新时代侨务工作情况报告。
2024-03-08 09:21:43
赵乐际:
做好预算决算审查监督工作。作出关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议，支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。听取审议中央决算、预算执行、财政转移支付、财政文化资金分配和使用情况等报告，审查批准中央决算。作出授权国务院提前下达部分新增地方政府债务限额的决定。听取审议审计工作、审计查出问题整改情况报告。
2024-03-08 09:22:53
赵乐际:
加强国有资产管理、政府债务管理情况监督。制定国有资产管理情况监督工作五年规划。听取审议2022年度国有资产管理情况综合报告、金融企业国有资产管理情况专项报告。建立政府债务管理情况报告制度。
2024-03-08 09:23:09
赵乐际:
推动解决民生突出问题。听取审议考试招生制度改革情况报告。听取审议反家庭暴力工作情况报告，促进家庭和谐、社会稳定。听取审议精神卫生工作情况报告，关注青少年心理健康，提升精神卫生服务水平。
2024-03-08 09:23:30
赵乐际:
促进生态环境高水平保护。听取审议环境状况和环保目标完成情况报告，检查湿地保护法实施情况。听取审议“一府两院”关于生态环境和资源保护执法司法工作情况报告并开展专题询问，推动依法惩治环境资源违法犯罪行为。
2024-03-08 09:24:45
赵乐际:
健全完善监督工作制度机制和方式方法。审议监督法修正草案。推动各级人大上下联动，形成监督工作合力。运用法治方式推动解决问题、改进工作、完善制度。
2024-03-08 09:26:26
赵乐际:
四、加强人大代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职
2024-03-08 09:26:40
赵乐际:
设立代表工作委员会，加强常委会同代表联系、代表同人民群众联系，深化和拓展代表工作。
2024-03-08 09:26:54
赵乐际:
健全和落实常委会联系代表的制度机制。常委会组成人员与418位代表建立直接联系。拓展代表参与常委会和专门委员会、工作委员会工作。邀请273人次代表列席常委会会议。
2024-03-08 09:27:03
赵乐际:
发挥代表来自人民、扎根人民的特点优势。组建全国人大代表小组，鼓励代表倾听和反映群众的意愿呼声。组织代表开展专题调研、集中视察。
2024-03-08 09:27:13
赵乐际:
提高代表议案建议工作质量。代表提出的271件议案，交由相关专门委员会审议完毕并答复代表。代表在大会期间提出的8314件建议、闭会期间提出的130件建议，交由承办单位办理并答复代表，建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占75%。
2024-03-08 09:27:27
赵乐际:
加强代表履职服务保障。增强代表培训的系统性、针对性、专业性。优化升级代表工作信息化平台功能。
2024-03-08 09:27:56
赵乐际:
五、服从服务国家总体外交，积极开展人大对外交往
2024-03-08 09:28:06
赵乐际:
深入学习贯彻习近平外交思想，按照党中央对外工作统筹部署，积极有效开展对外交流交往。
2024-03-08 09:28:15
赵乐际:
同外国议会交流合作更加活跃。委员长会议组成人员率团访问21个国家，与访华的150多位外国政要会见会谈。加强立法机构间的机制交流和对口交流，积极“走出去”、“请进来”，增进理解互信、促进务实合作。
2024-03-08 09:28:25
赵乐际:
多边议会交往富有成效。派出28个团组出席多边活动。举办发展中国家、非洲英语国家、太平洋岛国、尼泊尔议员研讨班。
2024-03-08 09:28:35
赵乐际:
对外宣介更加自信主动。积极宣介中国式现代化、构建人类命运共同体、共建“一带一路”、“三大全球倡议”等理念主张和成功实践，深刻阐释全过程人民民主、人民代表大会制度的优势功效，增强中国道路、理论、制度、文化的影响力和感召力。
2024-03-08 09:28:48
赵乐际:
六、按照“四个机关”的定位和要求，全面加强常委会自身建设
2024-03-08 09:28:57
赵乐际:
常委会把“四个机关”作为自身建设的目标任务，不断提高依法履职能力和水平。
2024-03-08 09:31:10
赵乐际:
加强思想政治建设。深入开展主题教育，全面、系统、深入学习贯彻党的创新理论。召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。学习践行习近平总书记关于党的建设的重要思想，落实全面从严治党要求。
2024-03-08 09:31:21
赵乐际:
大兴调查研究。调查研究是人大履职的基本工作方法，也是人大的法定职责。自觉把调查研究作为受教育、转作风、增进同人民群众感情的过程，夯实人大工作民意基础。
2024-03-08 09:31:33
赵乐际:
推进工作制度化、规范化。全面修订常委会组成人员守则。修改委员长会议议事规则、常委会会议工作程序等。
2024-03-08 09:31:46
赵乐际:
充分发挥专门委员会、工作委员会作用。统筹修改各专门委员会工作规则。
2024-03-08 09:32:15
赵乐际:
加强人大新闻舆论和理论研究工作。全方位宣传报道人大制度建设和人大工作成效，讲好中国人大故事、中国民主故事。
2024-03-08 09:32:26
赵乐际:
加强全国人大机关建设。履行好参谋服务保障的主责主业。
2024-03-08 09:32:42
赵乐际:
加强与地方人大的联系协同。
2024-03-08 09:32:52
赵乐际:
各位代表！
2024-03-08 09:33:52
赵乐际:
全国人大常委会工作取得的这些成绩，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员担当尽责、扎实工作的结果，是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人大及其常委会密切配合、通力协作的结果，是全国各族人民充分信任、积极支持的结果。在此，我代表全国人大常委会表示衷心感谢！
2024-03-08 09:34:04
赵乐际:
我们清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足。立法质量有待进一步提高，监督的刚性和实效有待进一步增强，服务保障代表依法履职的能力需要进一步提升。我们将虚心听取代表和各方面意见建议，自觉接受人民监督，不断加强和改进工作。
2024-03-08 09:34:18
赵乐际:
今后一年的任务
2024-03-08 09:34:28
赵乐际:
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全国人民代表大会成立70周年。常委会要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党1對1教學的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，认真行使宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，稳中求进推动人大工作高质量发展。
2024-03-08 09:36:43
赵乐际:
（一）加强宪法实施和监督。健全保证宪法全面实施的制度体系。落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。加强宪法宣传教育和理论研究。
2024-03-08 09:36:54
赵乐际:
（二）完善中国特色社会主义法律体系。认真落实常委会立法规划。坚持立法为了人民、依靠人民，不断提高科学立法、民主立法、依法立法水平。
2024-03-08 09:37:05
赵乐际:
（三）扎实有效做好监督工作。加强法律监督和工作监督，进一步增强监督工作的刚性和实效。今年预安排35个监督项目。
2024-03-08 09:37:17
赵乐际:
（四）充分发挥人大代表作用。制定关于加强全国人大代表工作能力建设的若干意见，更好服务保障代表依法履职。
2024-03-08 09:37:27
赵乐际:
（五）拓展深化人大对外交往。增强对外交往的主动性、针对性、有效性，更好服务中国特色大国外交。
2024-03-08 09:37:37
赵乐际:
（六）提升常委会自身建设水平。扎实推进“四个机关”建设，更好担负起党和人民赋予的使命任务。
2024-03-08 09:37:48
赵乐际:
精心组织庆祝全国人民代表大会成立70周年活动，总结、研究、宣传人民代表大会制度的光辉历程、实践经验、优势功效，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
2024-03-08 09:38:11
赵乐际:
各位代表！
2024-03-08 09:38:23
赵乐际:
在新时代新征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，团结奋斗、锐意进取、真抓实干，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年！
2024-03-08 09:38:35
李鸿忠:
现在进行第二项议程，审议最高人民法院工作报告
2024-03-08 09:38:46
李鸿忠:
下面请最高人民法院院长张军同志作报告。
2024-03-08 09:38:56
张军:
各位代表：
2024-03-08 09:39:37
张军:
现在，我代表最高人民法院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
2024-03-08 09:41:34
张军:
2023年工作回顾
2024-03-08 09:41:48
张军:
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“公正与效率”工作主题，坚持能动司法，做深做实为大局服务、为人民司法，推动审判工作现代化迈出坚实步伐。
2024-03-08 09:41:59
张军:
一、做实为大局服务，以能动司法保障高质量发展和高水平安全
2024-03-08 09:42:10
张军:
坚决维护国家安全和社会稳定。严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。常态化开展扫黑除恶斗争，坚持“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”。
2024-03-08 09:42:19
张军:
促进公共安全治理。依法严惩重大恶性犯罪，对杀害多人、潜逃多年的劳荣枝依法核准、执行死刑，对大宗走私、制造毒品犯罪分子、累犯等坚决重判。严厉惩治境内外电信网络诈骗犯罪，坚持宽严相济，严惩幕后“金主”、组织头目和骨干分子；对受蛊惑出售出租“两卡”帮助信息网络犯罪活动、沦为电诈“工具人”的在校及刚毕业学生等依法从宽处理，加强教育警示
2024-03-08 09:42:38
张军:
在反腐败斗争中充分发挥审判职能。审结贪污贿赂等职务犯罪案件2.4万件2.7万人，同比增长19.9%。落实受贿行贿一起查，严惩多次、巨额、向多人行贿犯罪。审结外逃人员回国受审案件371件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡没收违法所得特别程序案38件，追缴违法所得4.5亿元及价值数亿元房产等，坚决打破腐败分子“一人逃亡、全家得利”的迷梦。
2024-03-08 09:43:01
张军:
助力加强金融法治建设。加大对资本市场财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为判罚力度。某新三板公司在股票发行中虚增营收3亿元、少披露银行借款10亿元，欺诈增发股份，法院判令其赔偿投资者4900万元，公司高管承担最高100%连带责任，疏于核查验证的中介机构承担20%连带责任。金融行为须合规，高管违法要严罚，中介失职必追责。
2024-03-08 09:43:13
张军:
依法促进民营经济发展壮大。坚决纠正把经济纠纷当犯罪处理，一、二审对1九宮格6家企业、34名企业主和管理人员依法宣告无罪。力解中小企业急难，推动清理拖欠中小企业账款，执行到位金额187.8亿元。有力支持民营企业反腐败、“打内鬼”，审结非国家工作人员受贿、职务侵占案件6700余件8100余人，同比增长26.6%。对658家涉案民营企业适用刑事合规程序。司法当好民营企业“老娘舅”，重在真厚爱真严管！涉案企业合规改革从刑事领域拓展至民事、行政、执行领域，相关案件已达1700余件。某纺织印染企业超标排污多次被罚，促其合规整改，去年四季度产值同比增长85.7%。司法助力企业走出困境，有政策、有空间，携起手，更有作为！
2024-03-08 09:44:44
张军:
破产审判促进资源优化配置。审结破产案件2.9万件，同比增长68.8%。引导可重整的不清算，助“危机”企业寻“新机”，审结破产重整、和解案件1400余件，762家陷入困境企业成功重整，盘活资产8790亿元，11.8万名员工稳住就业。梁某被裁定个人破产重整，与债权人协商免除利息、偿还本金，梁某努力打拼，提前完成履约，我国境内首宗个人破产案审结执结。个人可破产、可重整，更可再创业！
2024-03-08 09:47:26
张军:
服务创新驱动发展。依法严格保护知识产权，适用惩罚性赔偿319件，同比增长1.2倍，判赔金额11.6亿元，同比增长3.5倍。审理“蜜胺”发明专利侵权案，在判令侵权方赔偿2.18亿元基础上，执行中促成全面和解，侵权方获得使用许可，权利人最终获偿6.58亿元，刷新国内知识产权案件纪
2024-03-08 09:47:33
张军:
服务美丽中国建设。审结环境资源案件23.2万件，同比下降5.8%，其中涉环境污染案件5300余件，同比下降11.5%，人与自然和谐共生理念更加深入人心。严惩环评造假，对弄虚作假、情节恶劣的“环评报告贩子”定罪判刑，终身禁业。某电力公司未履行全额收购风电和光伏发电法定责任，被提起公益诉讼，经诉中调解，承诺投资数亿元用于新能源配套电网建设，促进形成共识：法定义务须履行，“弃风弃光”不可行。
2024-03-08 09:48:02
张军:
服务推进高水平对外开放。提升涉外司法效能，审结涉外民商事案件2.4万件、海事案件1.6万件，同比分别增长3.6%、5.3%，平均审理时间缩短近10天。便捷规范化解国际商事纠纷，成功调处一中外企业间标的额10亿元纠纷，促使双方各自撤回境内外多起关联诉讼，合作关系得以修复。调解这一“东方经验”漂洋过海，彰显中国法治智慧。
2024-03-08 09:48:09
张军:
二、做实为人民司法，以能动司法保障和增进民生福祉
2024-03-08 09:48:22
张军:
贯彻实施好民法典。制定民法典合同编通则司法解释，弘扬契约精神、促进公平交易。准确把握民法典医疗机构免责事由规定，明确医疗机构善尽诊疗义务或限于当时医疗水平难以诊疗的不担责，让符合规范的诊疗活动有保障，全力救治患者的医生受保护。
2024-03-08 09:49:33
张军:
用心办好百姓身边案。维护新就业形态劳动者权益，审结涉新业态劳动争议案件14.2万件。破除以劳务连环外包、诱导注册个体户等方式规避用工责任的“障眼法”。明确把“付出实质性劳动”和“明显占用时间”作为线上“隐形加班”的认定标准，让在线工作有收益，离线休息有保障。有力支持依法维权。依法审理“宠物伤人”案件，明确饲养宠物是个人权利、管住管好是法定义务。李某向多地制销30余种不合格农药，严重危害收成、农民损失惨重，依法判处有期徒刑十五年，昭示：坑农害农、国法不容。
2024-03-08 09:55:45
张军:
用情断好百姓家务事。审结婚姻家事案件217万件，同比增长19.5%。家暴不是“家务事”，反家暴是国家、社会和每个家庭的共同责任。对以“爱”之名家暴未成年人、离异后抢夺藏匿未成年子女等予以司法规制。发出各类人身安全保护令5695份，同比增长41.5%。牟林翰凌辱同居女友致其自杀，以虐待罪判处有期徒刑，确立了婚前同居施暴须以家庭成员承担刑事责任的司法规则。社会在发展，司法须前行。
2024-03-08 09:56:01
张军:
从严惩治网络暴力。针对网络暴力“按键伤人”、“按键杀人”，出台司法政策，严惩网暴恶意发起、组织及屡教不改者。明确网络侮辱诽谤，造成被害人、其近亲属身心严重损害后果，或者随意以普通公众为侵害对象等，以公诉案件追究刑事责任。杨某为泄私愤在网上散布未成年人私密信息，致被害人不堪受辱自杀身亡，被提起公诉，法院以侮辱罪判处其有期徒刑。公权力要为受害者撑腰，网暴行为必须付出代价。
2024-03-08 09:56:13
张军:
全方位呵护少年儿童健康成长。对侵害未成年人犯罪零容忍，审结案件4.1万件6.1万人，同比增长28.5%。督导失责父母当好合格家长。依法引领校园保护。小学生体育课意外受伤，家长起诉学校，校方已尽必要教育管理责任和救助义务，法院判定学校不担责。对学校依规组织体育活动等不施以苛责，有利促进孩子健康成长。学生校内“抽凳子”玩闹受伤，学校强调学生守则，老师经常提醒，小樹屋已充分尽职，法院判决由“闯祸”孩子家长担责。孩子虽在校，家长也有责，校园安全须共同守护。
2024-03-08 09:56:23
张军:
久久为功解决执行难。执结案件976万件，执行到位金额2.26万亿元，同比分别增长6.4%、13.1%。注重区分失信与确无财产可供执行的“失能”，对确无能力履行义务的，不纳入失信名单，记录失信320.7万人次，同比下降3.1%；为努力偿债的被执行人及时修复信用208.3万人次，同比增长15.9%，依法执行、人性化执行受到称赞。做实以执行促发展。善用“活封活扣”、执行和解等措施，以“放水养鱼”更实保障各方权益。力推异地法院交叉执行，排除各种干扰，攻坚难案积案。去年10月以来，异地交叉执行1万余件，取得实质进展4200余件，执行到位金额206.7亿元。
2024-03-08 09:56:33
张军:
强化人权和诉讼权利保障。做实人权司法保障，以程序促公正。针对涉诉信访多为重复访的情况，以“就是头拱地也要把人民的事办好”的决心推进“有信必复”。最高人民法院大法官带头，各级法院领导包案办理疑难复杂信访案件，妥善化解“停尸不化”14年等一批陈年积案。
2024-03-08 09:56:44
张军:
强化港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益保障。探索“海内+海外”、“线上+线下”侨益保护路径，便利侨胞诉讼。台胞调解员以同乡同音优势促成调解，维护争讼双方合法权益。加强与港澳司法机构交流合作，创设内地与香港法官双向交流机制，第七届海峡两岸暨香港澳门司法高层论坛在澳门成功举行，共同为中华法治文明进步贡献力量。
2024-03-08 10:04:05
张军:
三、做实抓前端、治未病，以能动司法促推国家和社会治理
2024-03-08 10:04:18
张军:
深化矛盾纠纷多元化解。推进“总对总”多元解纷，携手发挥行业专业调解优势，成功调解纠纷近1200万件。做实指导调解法定职责，推动新时代“枫桥经验”在街镇社区、各行各业落地落实。
2024-03-08 10:04:30
张军:
坚持办案就是治理。针对近年来涉彩礼纠纷增多甚至引发恶性案件，制发司法解释和典型案例，明确禁止以彩礼为名索取财物，让婚姻始于爱，让彩礼归于“礼”。针对“知假买假”索赔有利惩治假冒伪劣，也存在借维权敲诈等乱象，发布典型案例，亮明惩治造假售假司法态度，明确只在“生活消费”范围内支持惩罚性赔偿，公众、商家广泛认可，延宕20多年“知假买假”裁判标准不一问题得到规范。2020年8月，制发依法适用正当防卫的指导意见以来，对77名被告人以正当防卫宣告无罪。“法不能向不法让步”不是口号，“第二十条”已被唤醒，还要持续落到实处。
2024-03-08 10:04:44
张军:
充分发挥律师促公正、助治理作用。建立“四方会商”机制，推动解决制约律师作用发挥的堵点难点问题。对阻碍律师依法行使诉讼权利等问题及时调查处置，保障律师依法执业权利。
2024-03-08 10:05:00
张军:
四、抓实审判管理和队伍建设，以能动履职保障司法公正
2024-03-08 10:05:12
张军:
以扎扎实实“学思想”促进“强党性、重实践、建新功”。深入开展向“时代楷模”鲍卫忠等英模学习活动，涌现出周淑琴等一大批秉公司法、公正为民的好法官好干部，黄光德等14名司法人员倒在法庭、牺牲在执行现场，为党和人民的审判事业献出宝贵生命，永远激励我们奋力前行。
2024-03-08 10:05:24
张军:
深化司法体制综合配套改革。持续深化司法公开，今年已上网文书216.5万件，同比增长1.1倍；最高人民法院、高级人民法院上网文书3.5万件，同比增长4.7倍。
2024-03-08 10:05:40
张军:
统一法律适用标准。上级法院提级管辖具有指导意义、重大影响案件2200余件，同比增长1.1倍。创建“人民法院案例库”，经最高人民法院审核入库案例，法官办案必须参考；同时向社会开放，供当事人诉讼、律师办案、学者科研、群众学法使用。
2024-03-08 10:07:15
张军:
充分发挥科学考评“指挥棒”作用。完善符合司法规律的审判质量管理指标体系。将年度结案率调整为审限内结案率，去年审限内结案率为97.7%，同比增长2个百分点，多年难以解决的“年底立案难”问题从根子上得到治理。设定“案-件比”指标，强化案件全周期管理，努力促进一审案结事了。开展长期未结、久押不决案件专项清理，全国法院审结三年以上未结诉讼案件1900余件、久押不决案件2400余件6900余人，清理占比分别为81.3%、86.8%。
2024-03-08 10:10:30
张军:
把严管就是厚爱落到实处。狠抓防止干预司法“三个规定”落实，把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落点，靶向整治人情案、关系案、金钱案，121.1万人次记录报告信息193.8万条，同比分别增长7.5倍、11.8倍。
2024-03-08 10:10:43
张军:
五、自觉接受监督，以能动履职践行全过程人民民主
2024-03-08 10:10:56
张军:
各位代表，新时代新征程人民法院工作实现新发展，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于全国人大及其常委会有力监督、国务院大力支持、全国政协民主监督，国家监察委员会、最高人民检察院监督，各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士民主监督支持，地方各级党政机关、全国人大代表、全国政协委员、社会各界和广大人民群众热忱关心、支持和帮助。在此，我谨代表最高人民法院表示衷心感谢！
2024-03-08 10:18:15
张军:
我们清醒认识到，与党和人民要求相比，法院工作还有许多不足。学深悟透做实习近平法治思想还有差距，强化诉源治理的认识和能力要进一步提升，审判管理制度落实仍有不少问题，全面从严管党治院存在薄弱环节。我们将坚持问题导向，着力破解、改进。
2024-03-08 10:18:27
张军:
2024年工作安排
2024-03-08 10:18:54
张军:
2024年，人民法院要深入贯彻习近平法治思想，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。坚持能动司法，紧扣推进中国式现代化履职尽责。依法严惩危害国家安全、公共安全等犯罪。依法服务发展新质生产力。持续优化民营经济发展壮大法治环境。狠抓提质增效，加快推进审判工作现代化。深化司法体制综合配套改革。践行新时代“枫桥经验”，促推诉源治理。完善监督体系，着力锻造堪当重任的法院铁军。巩固拓展主题教育成果。贯通落实审判管理、政务管理和队伍管理。坚定不移正风肃纪反腐，以廉洁司法确保公正严明司法。
2024-03-08 10:19:03
张军:
各位代表，新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚定信心、开拓奋进，求真务实、担当作为，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！
2024-03-08 10:19:14
李鸿忠:
现在进行第三项议程，审议最高人民检察院工作报告
2024-03-08 10:19:27
李鸿忠:
下面请最高人民检察院检察长应勇同志作报告。
2024-03-08 10:19:42
应勇:
各位代表：
2024-03-08 10:19:52
应勇:
现在，我代表最高人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
2024-03-08 10:20:11
应勇:
2023年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，最高人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实十四届全国人大一次会议决议，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新进展。
2024-03-08 10:20:24
应勇:
一、为大局服务，充分履行检察职能维护稳定促进发展
2024-03-08 10:20:37
应勇:
紧紧围绕党和国家中心任务，贯彻总体国家安全观，尊重和保障人权，切实履行法律监督职责，更好服务高质量发展和高水平安全。
2024-03-08 10:20:49
应勇:
坚决维护国家安全和社会稳定。批准逮捕各类犯罪嫌疑人72.6万人，提起公诉168.8万人。对严重犯罪保持“严”的震慑。依法严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。深入推进常态化扫黑除恶斗争。依法从严惩治故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪。突出惩治群众反映强烈的盗窃、诈骗、毒品犯罪。最高人民检察院对蒋四兴、薛三元锤杀船员等137起发案二十年以上的命案依法核准追诉，让正义虽久必至、虽远必达。
2024-03-08 10:27:53
应勇:
宽严相济促犯罪治理。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，决定不批捕26.6万人；对犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的，决定不起诉49.8万人。依法适用认罪认罚从宽制度，一审服判率96.8%，高出未适用该制度案件36个百分点。会同最高人民法院、公安部等制定专门意见，统一全国醉驾执法司法标准，形成行政处罚与刑事追究衔接的醉驾治理体系。
2024-03-08 10:28:03
应勇:
充分履行反腐败检察职责。受理各级监委移送职务犯罪2万人，已起诉1.8万人，其中原省部级干部25人。起诉行贿犯罪2593人，同比上升18.9%，对14名逃匿、死亡贪污贿赂犯罪嫌疑人向法院提出没收违法所得申请。许国俊贪污挪用巨额公款后潜逃国外二十年，经持续追逃被强制遣返，广东检察机关依法起诉，彰显有逃必追的坚定决心。
2024-03-08 10:28:13
应勇:
着力营造法治化营商环境。对各类经营主体依法平等保护。制定推动民营经济发展壮大23条检察意见。针对民营企业关键岗位人员侵害企业利益问题，出台12条检察举措，依法保护企业产权和企业家权益。深化涉案企业合规改革。
2024-03-08 10:28:23
应勇:
保障创新驱动发展。出台45条举措，强化综合保护。起诉侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪同比上升40.8%。办理知识产权民事行政诉讼监督案件是2022年的2.7倍。开展涉知识产权恶意诉讼专项监督，促进营造良好创新生态。
2024-03-08 10:29:16
应勇:
坚决维护金融安全。制定服务保障金融高质量发展23条检察意见，严厉打击金融犯罪，防范化解金融风险。起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪2.7万人。起诉洗钱犯罪同比上升14.9%。项某帮助他人掩饰、隐瞒犯罪所得，高价收购“虚拟币”并通过境外交易商抛售，非法汇兑18亿余元至境外，上海检察机关依法提起公诉，决不让“黑钱”漂“白”。
2024-03-08 10:29:26
应勇:
推动网络空间依法治理。制定检察机关网络法治工作意见，起诉利用网络实施的犯罪同比上升36.2%。坚决惩治网络暴力“按键伤人”，维护公民人格权益和网络秩序。严厉打击“网络水军”造谣引流、舆情敲诈等违法犯罪，净化网络舆论环境。依法严惩电诈网赌，起诉电信网络诈骗犯罪同比上升66.9%。办理互联网领域公益诉讼6766件，用法治力量维护网络清朗。
2024-03-08 10:29:35
应勇:
推进社会治理。持续引领正当防卫理念，审查认定属正当防卫依法不捕不诉261人。快餐店老板与持刀闯入店内敲诈行凶的歹徒对砍致其死亡，棋牌室管理员制止酒后持刀滋事者将其划伤，检察机关均认定不构成犯罪，“法不能向不法让步”。坚持罪责刑相适应，在法律框架内寻求公平正义“最大公约数”。某学院副院长猥亵未成年女生，该生父亲愤而将其打成轻伤涉嫌犯罪，检察机关对事出有因、情节较轻且自首的打人者依法决定不起诉；对仅被行政拘留的猥亵者监督立案，依法追究刑事责任，彰显法理情统一的司法力量。
2024-03-08 10:29:44
应勇:
服务乡村全面振兴。依法惩治制售假冒伪劣农资犯罪，维护农业生产安全。加强历史文化遗产司法保护。协同打击防范文物犯罪，开展历史文化遗产保护领域公益诉讼，用法治守护中华文脉。服务区域协调发展。服务高水平对外开放。
2024-03-08 10:29:53
应勇:
二、为人民司法，在检察履职中保障和改善民生
2024-03-08 10:32:00
应勇:
落实以人民为中心的发展思想，牢固树立“如我在诉”的理念，“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，确保检察权为人民行使、让人民满意。
2024-03-08 10:32:10
应勇:
守护群众身边安全。积极参与安全生产风险专项整治。依法严惩制售有毒有害食品、假药劣药犯罪。协同整治医保领域欺诈骗保，依法守护老百姓的“救命钱”。
2024-03-08 10:32:20
应勇:
强化生态环境司法保护。起诉污染环境犯罪3831人。加大破坏资源保护犯罪惩治力度，起诉3.5万人。办理环境资源领域公益诉讼8.4万件。向全国人大常委会专项报告环境资源检察工作，得到有力监督支持。
2024-03-08 10:32:30
应勇:
依法化解涉法涉诉矛盾纠纷。做实群众信访件件有回复，7日内程序性回复率99.8%，3个月内办理过程或结果答复率97.3%。
2024-03-08 10:32:38
应勇:
保护未成年人健康成长。对性侵、伤害、虐待等侵害未成年人犯罪零容忍，起诉6.7万人。对情节较轻的涉罪未成年人，附条件不起诉3.1万人；犯罪严重的，起诉3.9万人。强化未成年人犯罪预防。发布未成年人网络保护指导性案例，严惩“隔空猥亵”、线上联系线下侵害等犯罪，协同防治网络沉迷，引导安全用网上网。优化检察综合履职，携手各方为孩子们撑起法治蓝天。
2024-03-08 10:32:50
应勇:
依法维护妇女合法权益。严惩侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪，起诉4.6万人。对2.3万名妇女予以司法救助。深化妇女权益保障公益诉讼。在四级检察院开设接待专窗，畅通妇女儿童权益特殊保护的“绿色通道”。
2024-03-08 10:33:01
应勇:
依法保护特定群体合法权益。办理无障碍环境建设领域公益诉讼1983件。积极参与欠薪治理，起诉1082人，追索欠薪3.8亿元。对权益受损但无力起诉的，支持見證提起民事诉讼7.7万件，保障公民依法有效行使诉权。
2024-03-08 10:33:10
应勇:
坚决守护“国防绿”“英烈红”。依法惩治危害国防利益、侵犯军人军属和英雄烈士合法权益犯罪，起诉364人。办理国防和军事领域、军人权益保护领域公益诉讼1202件。办理英烈权益保护领域公益诉讼875件。针对一些散葬烈士墓管护不到位问题，山东检察机关携手退役军人事务部门持续三年开展专项活动，督促集中迁建或就地保护5326处。3名网络自媒体博主将一开国少将造谣成革命叛徒，浙江军地检察协作，依法提起民事公益诉讼，英烈荣光不容亵渎。
2024-03-08 10:33:20
应勇:
切实维护港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益。
2024-03-08 10:34:37
应勇:
三、为法治担当，以检察监督促进社会公平正义
2024-03-08 10:34:47
应勇:
紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，让“高质效办好每一个案件”成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。
2024-03-08 10:36:39
应勇:
深化刑事立案、侦查和审判监督。对侦查机关应当立案而不立案、不应当立案而立案的，监督立案、撤案13.9万件。对不构成犯罪或证据不足的，依法不批捕21万人、不起诉5.4万人；对应当逮捕、应当起诉而未提请逮捕、未移送起诉的，追加逮捕1.9万人、追加起诉9.9万人。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉7876件。陈仓伙同他人入室盗窃，被发现后杀人灭口，案发十七年后被查获。法院认为证据间存在矛盾判其无罪，最高人民检察院认为现有证据已形成完整链条，能排除合理怀疑，依法提出抗诉，被改判为死缓。四川检察机关审查“毛某强奸杀人案”时，发现客观证据不能认定其作案，真凶另有他人，督促公安机关依法释放并持续跟进监督，十四年后真凶落网。让有罪者受惩、还无辜者清白，彰显法治正义。
2024-03-08 10:37:00
应勇:
加强刑事执行监督。受理减刑、假释、暂予监外执行监督案件同比上升25.2%。做优民事诉讼监督。民事抗诉和再审检察建议改变率88.4%。加大行政诉讼监督力度。行政抗诉和再审检察建议改变率75.7%。推动检察监督与行政执法有机衔接。对履行法律监督职责中发现的行政机关违法行使职权或者不行使职权行为，提出检察建议3.2万件。
2024-03-08 10:37:10
应勇:
深化公益诉讼检察。检察公益诉讼制度是习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果。牢记“公共利益代表”神圣职责，立案办理公益诉讼19万件。向行政机关发出诉前检察建议11.6万件，回复整改率99.1%。依法提起诉讼1.3万件，99.96%得到裁判支持。全国人大常委会已将制定检察公益诉讼法列入立法计划，推动公益司法保护的“中国方案”法制化。
2024-03-08 10:37:20
应勇:
加大检察侦查工作力度。对在诉讼监督中发现的司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪，立案侦查1976人，同比上升36.5%。十年前4名监狱民警殴打一服刑人员致死，编造系因病死亡，其家属多年控告未果。最高人民检察院发现该线索并交办，甘肃检察机关立案侦查，4人均被判处有期徒刑。对公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，确需检察机关直接受理的，依法立案侦查176人。某派出所副所长伙同他人组局敲诈，湖南检察机关立案查办8人，依法追究刑事责任。司法腐败严重损害司法公正、影响司法公信，必须依法严惩。
2024-03-08 10:38:39
应勇:
数字检察赋能法律监督。制定数字检察规划。
2024-03-08 10:40:41
应勇:
四、接受人民监督，确保检察权依法正确行使
2024-03-08 10:40:51
应勇:
监督者更要接受监督，在人民监督下依法履职。
2024-03-08 10:41:02
应勇:
自觉接受人大监督，自觉接受民主监督，自觉接受履职制约，有力保障检察机关依法履职。自觉接受社会监督。向案件当事人全面公开办案进程和处理结果，向社会及时公开重要案件办理情况和检察法律文书，每季度发布检察办案数据、典型类案等。对媒体反映的涉检问题快速核查、及时回应，真诚接受监督。让检察权在阳光下运行，以公开促公正赢公信。
2024-03-08 10:41:11
应勇:
五、强化自身建设，锻造新时代检察铁军
2024-03-08 10:41:20
应勇:
深入开展主题教育。让坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为新时代新征程检察机关的鲜明政治底色，让求真务实、担当实干成为检察人员的鲜明履职特征。
2024-03-08 10:41:30
应勇:
加强专业素能建设。强化检察业务管理。与2022年相比，个案平均审查起诉时间减少4.8時租天，捕后判决无罪和免予刑事处罚下降24.8%，受理刑事赔偿案件下降30.5%，抗诉案件改变率上升6.3个百分点，不服检察机关处理决定的信访下降7.9%，法律监督工作质效明显提升。
2024-03-08 10:41:44
应勇:
深化司法体制综合配套改革。制定检察改革规划。全面准确落实司法责任制。进一步健全内外部、上下级检察权运行制约监督机制。深化全面从严治检。持续深化落实“三个规定”，有问必记录，逢案必倒查，有责必追究。着力夯实基层基础。
2024-03-08 10:41:55
应勇:
各位代表，迈上新征程，伴随党和国家各项事业取得新的重大成就，人民检察事业稳步前进。这根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也是全国人大及其常委会有力监督、国务院大力支持、全国政协民主监督，国家监察委员会、最高人民法院配合与制约，各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体热忱关心，地方各级党政机关、各位代表、各位委员和社会各界支持帮助的结果。我谨代表最高人民检察院表示衷心感谢！
2024-03-08 10:42:07
应勇:
我们清醒认识到，检察工作还有不少突出问题。运用习近平法治思想指导检察履职仍需加强，职责履行存在薄弱环节，检察人员监督办案理念、素质能力有待提升，基层基础工作仍待加强，检察权运行制约监督机制尚待完善。我们将努力加以解决。
2024-03-08 10:42:19
应勇:
2024年，全国检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续推进习近平法治思想的检察实践。始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚持党的中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里。坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁，不断增强人民群众安全感。依法服务高质量发展这个新时代的硬道理，开展“检察护企”专项行动，用法治增强企业发展信心。高质效履行法律监督职责，推动“四大检察”全面协调充分发展。全面加强对立案、侦查、审判、执行等诉讼活动的法律监督，维护司法公正。做实人民群众能体验得实惠的检察为民，开展“检护民生”专项行动。持之以恒提升法律监督能力，建设过硬检察队伍。
2024-03-08 10:42:28
应勇:
各位代表，新时代新征程，我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实本次会议要求，奋力开创人民检察事业新局面，努力为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献！
2024-03-08 10:42:37
李鸿忠:
各位代表：今天全体会议的各项议程已经进行完毕。现在休会。
2024-03-08 10:42:47
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部分农村大龄男青年婚配难怎解？去九宮格空間_中国网
彩礼越来越高 要求县城买房买车 新娘上车费改口费包袱钱名目繁多
部分农村大龄男青年婚配难怎解？
编者按
近日，华中师范大学中国农村研究院发布涉农村大龄男青年婚配难的调研报告。报告显示，近年来，部分农村大龄男青年婚配难题愈演愈烈，对当地农村家庭建设和基层社会稳定均产生明显冲击。
在调研的119个样本村庄中，有51个村的村干部反映当地存在较为严重的大龄男青年婚配难题，占比42.9%，其中，东、中、西部地区分别占比38.6%、50.1%和40.3%；在1785个农户中，有825个受访农户认为当地农村大龄男青年婚配难题较为严重，占比46.2%，其中，东、中、西部分别占比38.6%、54.8%和43.2%。
农村男青年婚配难背后的症结何在？如何让村规民约促进乡村青年婚配移风易俗？法治力量如何引导健康婚俗？带着问题，记者进行了调查采访。
“我从二十四五岁开始相亲，现在三十出头了，还没找到合适的对象结婚。不是不想结，实在是结婚的费用太高了！”来自江西农村的程为（化名）近日接受《法治日报》记者采访时感叹道，这些年，其所在农村地区仅结婚要的彩礼就从30万元左右涨到了50万元左右，“越想攒钱结婚，结婚‘花销’却越来越高，越来越结不起了”。
在农村，像程为这样因为结婚费用太高而结不起婚的男青年不在少数。《法治日报》记者近日调查采访发现，在我国部分农村地区，结婚除了高昂的彩礼外，男方还被要求在县城买房、买车等，导致出现男青年婚配难现象。
受访专家认为，部分农村地区适婚男女数量不均衡，攀比和从众心理催生高昂结婚经济成本，导致大龄男青年婚配难题愈演愈烈，建议加大推进移风易俗力度，通过完善村规民约等方式治理高额彩礼；弘扬法治精神，通过发挥乡村“法律明白人”“一村一法律顾问”等作用，预防化解涉彩礼等纠纷，依法倡导健康婚俗。
彩礼水涨船高
娶媳妇太难了
来自河南商丘农村的李龙（化名）今年35岁，从事蔬菜销售工作。除了日常工作外，他的个人生活与千千万万个打工人一样简单——空闲时间跟朋友聚聚餐，手机上刷短视频打发时间。
他还有个亲弟弟，今年30岁，近些年，兄弟俩的婚事让父母和亲友操碎了心。谈及自己一直没结婚的原因，李龙掰着手指一一列出：自己高不成低不就；工作一般、收入一般；订婚彩礼太高，要30多万元，家里负担不起等。
“最主要的原因还是农村彩礼要价太高了。”李龙叹口气道，家里出不起这笔钱，靠自己打工攒30多万元又遥遥无期。
李龙的境遇王强（化名）感同身受。
单身汉王强来自山东菏泽农村，今年33岁，目前在一家电子厂打工，年收入3万元左右。“从20多岁就开始相亲，彩礼越来越高，名目講座越来越多，什么‘仨八万’‘三十二万’‘五个九万九’，这几年自己涨工资的速度都赶不上彩礼涨的速度。”
“因为付不起彩礼钱，媒人给介绍的相亲对象的条件也越来越差，有的是二婚带娃的，有的是有残疾的。”王强无奈道，这几年媒人的介绍费用也越来越高，媒人礼钱都花了不少。
现实中的挫败感让王强将情感寄托到了网上，去年下半年开始和一位“女网友”谈起了恋爱，对方说不在乎他的经济条件，这让王强很欣慰。“恋爱”中，王强陆续给对方买东西转账，花了8万多元。“突然有一天联系不上她了，亲友劝我报警，警察告诉我这是诈骗。”
记者采访多九宮格位农村大龄单身男青年发现，他们没有结婚的理由各异，但高额的彩礼是大家共同的阻力。有受访者指出，不仅仅是高额彩礼，女方还要求男方在城里买房买车，导致结婚负担过重。
李龙所在村的村支书苗伟（化名）坦言，大龄未婚男青年婚配难的主要原因是结婚费用过高。“周边县城彩礼至少十八万八，有的还流行‘五个九万九’，形成竞争攀比关系，这对很多农村家庭而言都是一笔巨款。此外还有‘三金’‘五金’‘一钻’等，女方还往往要求男方在城里有房有车。”
何为包袱钱？苗伟解释说，是订婚时男方给女方家里亲戚用红色包袱包的一兜礼品。“不少人视为面子问题，烟至少用中华烟，酒至少要海之蓝，贵重的一个包袱可达万余元。”
“哪里都要花钱，在我们村，娶个媳妇太难了。”苗伟感慨道。
华中师范大学中国农村研究院的调研报告显示，总体来看，四成以上的村庄和农户认为本地存在严重程度不同的大龄男青年婚配难题，且中部省份相较于东、西部地区而言，问题更加突出，农村大龄男青年婚配难题呈现出东、西、中地区难度递增的趋势。
“当前我国农村大龄男青年婚配难题十分普遍，对农村家庭建设和基层社会稳定均产生明显冲击。”华中师范大学中国农村研究院教授黄振华说。
好面子易攀比
带来沉重负担
根据2021年《中国统计年鉴》统计，第七次全国人口普查的总人口性别比为105.07，全国乡村人口性别比为107.91，显示我国男女人口性别比失衡现象在乡村地区十分明显，农村男性更容易陷入婚配难题。
在华中师范大学中国农村研究院的调研报告中，将农村大龄青年婚配难的成因归结于“一少一高三低”，即农村适龄结婚女性少、农村结婚彩礼成本高、个人及家庭收入低、学历及职业素养低、对传统婚姻观念认同低。
在苗伟看来，他们村的不良婚俗并非一时形成的，治理不良婚俗也难以一蹴而就。
那么，这种不良婚俗背后的症结在哪？
“特别是在农村，大家都比较好面子，也容易进行攀比。比如，他家闺女结婚彩礼16万元，我家闺女结婚彩礼为啥才12万元，难道他家闺女比我家的好？”苗伟举例说，就这样一点一点攀比，整体彩礼水平瑜伽教室就被逐渐拉高了。
在黄振华看来，一些农村地区出现高额彩礼乃至天价彩礼，其主要原因还是由于目前农村适婚男女数量不均衡，在“男多女少”的背景下，男方为了解决婚姻问题不得不推高彩礼金额。
他告诉记者，农村男多女少现象的出现，一方面是农村男女人口性别比失小樹屋衡，男性数量多于女性；另一方面是打工经济兴起，农村人口大量外流，其中青年女性外出后更倾向于在外结婚，进一步加剧了农村男女人口数量的失衡，导致农村适婚女性数量越来越少。
“因此，外出务工人数多的省份，往往也是高额彩礼乃至天价彩礼现象比较突出的省份。”黄振华说。
“农村的社会关系相对稳定，思想观念较为相似，极易受到攀比和从众心理的影响，而彩礼数额往往与面子画上等号，由此催生高额彩礼。”上海瀛东律师事务所婚姻家事部主任方洁认为，部分农村高额彩礼问题是传统彩礼发生功能性异变的体现，不仅无法起到有效的婚姻规制作用，还引发了诸多彩礼纠纷，影响基层社会稳定。
至于在部分农村，结婚前女方要求男方在县城买房买车的现象，黄振华认为，虽然从性质上看买房买车不属于彩礼，但这也是“婚姻成本”的重要组成部分，且买房买车的金额普遍高于一般的彩礼金额，对男方来说是很大的经济负担。“买房买车要求的出现与高额彩礼的出现相似，也是在男多女少背景下女方提高要价的一种表现。”
“之所以提出这些要求，主要是女方家庭希望女儿能够搬离农村到县城生活，成为城里人。通过男方在县城买房买车可以实现三方面的转变：一是身份的转变，从农民转变为市民；二是生活条件的改善，过上城市生活；三是通过进城享受县城的教育、医疗等公共服务，以后生育的子女也可以在县城生活成长。”黄振华分析说。
纳入村规民约
推动移风易俗
如何解决部分农村大龄男青年婚配难题？多位专家认为，可以从完善村规民约推进移风易俗、遏制高额彩礼入手。
黄振华说，比如在村规民约中增加限制彩礼的数额和形式等条款加以调节。但需要注意的是，村规民约要真正发挥效用，必须得到村民一致认可，且不能违反法律法规。为此，在制定相关条款时，一定要广泛征求村民意见，并通过会议讨论、表决、签字等方式确立下来。
“为增加效力，最好制订一些激励或者惩罚措施，并由村里有威望的村民或村干部执行落实。”黄振华说。
“将彩礼问题纳入村规民约范畴，具体可以包括界定彩礼限额、明确给付机制，并制定配套的调解方案和惩治措施等。”方洁补充道。
在苗伟看来，移风易俗符合该村实际需求，但需缓步而行：“就单独一两个村很难搞起来，这是一个较为普遍的问题，得大家一起把这个风气搞好，移风易俗急不得。”
受访专家还指出，解决难题需要发挥法治的力量。
黄振华告诉记者，民法典为乡村青年婚配行为提供了基本的行为规范和准则。当现有道德规范不能发挥约束作用时，法律能够起到最后的屏障作用。例如，民法典明确规定“九宮格禁止借婚姻索取财物”，对于高额彩礼问题就具有遏制作用。“应加大舞蹈場地法治宣传力度，让民法典贯穿于人们的日常生活，让更多的农村青年了解和认识民法典的内容，并自觉以法律要求和导向规范婚姻行为”。
《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》于2024年2月1日正式施行，开篇便明令禁止借婚姻索取财物，同时对彩礼的认定、返还规则、诉讼主体等作了进一步明确规定。
在方洁看来，该司法解释传递出理性看待彩礼、弘扬健康婚俗的法治精神，起到了良好的社会导向作用，今后还可以将乡村青年婚配中出现的问题进一步细化，在立法中预防化解冲突，实现乡村婚姻家庭领域之良法善治。
受访专家提出，乡村“法律明白人”是活跃在群众中的法治人才队伍，“一村一法律顾问”服务广大基层群众，是基层法治建设的重要力量，也应当在建设良性、健康婚俗中发挥积极作用。
“作为群众中的‘法律明白人’，应该学习好婚姻相关法律法规，充分发挥示范引领作用。”方洁说，可以通过文娱表演、村民集会等村民喜闻乐见的方式，对法律规定、典型案例进行宣传，弘扬文明节俭的现代婚俗；参与村民小樹屋矛盾排查化解工作，结合村民实际情况化解婚姻矛盾；在处理纠纷过程中鼓励群众切身参与，让更多群众感受到抵制高额彩礼的合理性。
方洁说，“一村一法律顾问”应当以当地习俗为基础、法律法规为依据，推动村规民约完善，实现高额彩礼到低彩礼的逐步转变。而一旦出现因彩礼引发重大纠纷甚至刑事案件，则应及时向相关部门寻求法律帮助，引导当事人寻求法律途径依法解决问题。（见习记者 丁一 记者 周斌）
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深山里的乡村振去九宮格分享兴怎么干_中国网
新中镇位于河南省巩义市东南部的浮戏山区，地处巩义、新密、荥阳、登封四市交界。记者调研发现，当地正探索一条在绿水青山中追求高质量发展的新路子。
破解“缺路难” 打造“全域旅游”
新中镇是一只深山中的“俊鸟”。《山海经》中对浮戏山曾有记载，这里是我国伏羲文化、道教文化的发源地，全域不仅风景秀丽，空气清新，而且遍布天然的古迹等旅游资源，是国家生态镇，镇域面积的80%都在景区内，林木覆盖率达75%以上。
但这只“俊鸟”千年以来却被困于深山之中。新中镇党委书记马廷文介绍，新中镇常住人口一万多人，分布在54平方公里的深山里，只有山区小路，没有主干道。山里百姓种着薄田，靠天吃饭，收入微薄。
面对困境，新中镇领导班子首先破解“缺路难”。马廷文说，镇政府四处筹措资金，历经7年，在山里修建起一条两台车能并行私密空間的道路，把国道与新中镇连接起来，开车进山，从原来的一个多小时，缩短到20多分钟。各景区之间的连接路也相继修通。
记者在新中镇看到，浮戏山雾气弥漫，新修的旅游公路划着彩色行车标志线，如一条彩色飘带蜿蜒在山间，路面平整宽阔，这条路已经成为网红路。
路通后，镇党委因地制宜，推出了“生态保护、全域旅游”：
修缮保护张祜庄园、泰茂庄园以及散落在各村的豫西抗战红色遗址，原址建成豫西抗日根据地纪念馆，开展红色教育培训，打小班教學造红色旅游线路；
围绕浮戏山自然资源禀赋条件，引资7亿元实施旅游综合开发，建成雪花洞、小龙池、逍遥谷、老君洞、紫龙峡等著名景点，将南部山区打造成为浮戏山风景名胜区；
招商引入蓬客行露营基地、桐园民宿、荣鑫山庄、鹿山秘境、遇仙崖、花雨谷等休闲度假项目，打造浮戏山区康养度假经济带；
开发隋唐古山寨——仁里古寨，引入大宋·崇仁里古村落项目，打造浮戏山八大寨堡群景观文化经济区。
破解“山里穷” 深山变金山
新中镇山民靠天种地，收入主要靠年轻人外出打工。百姓穷、政府穷，是多年难题。如何让山里富起来？镇党委确定了发展生态旅游的思路。
镇党委带领全镇百姓打深水井，修拦水塘坝，建雨水沉淀水池，修通到百姓家、旅游景点等的供水工程，终于让山民家家通了自来水，为发展生态旅游打下基础。
引领各村立足自身，盘活宅基建设民宿集時租場地群，盘活林地林下种植养殖，建设野奢帐篷营地，发展土特农产品、特色美食。全域发展起特色美食店30多家，覆盖了所有景区。其中，党员致富带头人周海兵通过自己的养殖合作社带动107名群众致富。
通过土地流转、项目引进、旅游就业、合作社+农户等方式，培育“造血源”，带领农户融入全镇旅游大发展。浮戏山大展旅游开发有限公司、郑州山水旅游公司就近吸纳劳动群众271人，每人每年增加收入15000元以上；“80后山货郎”程相超，是新中镇老庙村村民，生活拮据。老庙村在浮戏山旅游综合开发项目中实现整村搬迁，他家搬迁住小樹屋上了楼房。程相超建起“80后山货郎”网店，将浮戏山中的金银花、茱萸、山韭菜、山槐花、蒲公英、核桃、小金子玉米等特色山货，通过网络销售出去，年均收入10余万元。
目前，全镇已有精品民宿28家、土特产品19个、特色美食17种、文创产品8类、文旅项目11个。全镇文旅行业年产值超过1亿元。今年国庆假期，全镇旅游收入近300万元。“我们老庙景区停车场国庆期间一天停车5000多辆，村里收入近4万元。”该镇老庙村党支部书记、村委主任马九宮格海林说。
破解景区工业难 打造生态工业
在全域都是景区的深山发展工业，困难重重。新中镇有3个水泥厂，因高耗能和污染，处于半倒闭状态。马廷文说，缺投资、缺企业家，缺没有污家教場地染的好项目。如何破解在风景旅游区里发展工业的难题？
在国家推进产业转型升级引领下，镇党委1對1教學、政府按照高质量发展要求，引导企业从粗放型向节约化生产模式转变。河南郑州中博新能源公司投资5000万元新上线年产11万吨密闭糊、阳极块生产线一条，年加工能力20万吨烘干炉2条，已进入试运行阶段；辖区内的河南宏基煤业有限公司长期停工停产，通过多方运作，引进山西投资运营团队，注资7亿元进行企业经营权转让，正对现有设备进行升级改造。预计新公司年产值将达到2亿元，利税2000余万元。
马廷文还多次带队外出招商，着力招引生态环保、高新技术、高附加值的项目，培育发展“生态工业”。郑州中懋医疗科技有限公司、郑州伊品医药科技有限公司、河南源泉健康产业有限公司看中了浮戏山里的清新环境，这些企业的产品多年来一直处于行业领跑地位。为了让这些“金凤凰”落在深山里，投资7亿元建设的医疗器械生物科技小微企业园项目，已完成主体建设。其中，郑州伊品健康产业集团有限公司已经入住小微企业园，公司新建年产8000万片中药护理垫、500万吨消毒系列产品、1000万平方零过敏医用胶布项目，计划总投资3亿元，目前已完成投资1亿元，部分生产设备已进场。“项目建设的5层10万级洁净厂房是巩义第一家，既环保又节约土地。该共享會議室项目建成后，年产值预计可达1.4亿元，利税500万元，带动就业200余人。”郑州伊品科技产业集团总经理李文敏对新中镇的营商环境非常满意，对企业发展充满信心。
如今的新中镇，路面干净，路灯整齐，古村落与现代建筑坐落山间，潺潺流水，宛如一幅水墨画卷。深山里的面貌，正在发生改变。
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老工业基地加快形成新质生产力（一线调研）去九宮格分享_中国网
工人在长春一汽弗迪新能源科技有限公司生产车间内作业。
新华社记者 许 畅摄
工人在哈电集团哈尔滨汽轮机厂车间内操控大型数控设备。
新华社记者 王建威摄
数据来源：辽宁省科技厅、吉林省统计局、黑龙江省科技厅
新时代以来，以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律。
从在地方考察时提出“新质生产力”这一重大概念，到中央经济工作会议上作出重要部署，到中央政治局集体学习进行系统阐述，再到今年全国两会进一步阐释发展新质生产力的方法论，习近平总书记以深邃的战略眼光和高度的理论自觉，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大问题。
各地牢牢把握高质量发展这个首要任务，立足各自实际，因地制宜发展新质生产力，探索出一些好做法，积累了一些好经验，小樹屋本版将陆续推出相关报道。今日刊发来自辽宁、吉林、黑龙江三省老工业基地的一线调研，以飨读者。
——编 者
辽宁营造良好创新氛围
为企业成长提供养分
本报记者 郝迎灿
辽宁沈阳新松机器人自动化股份有限公司调试车间，工业清洁机器人不仅能自主规划作业路径，还会主动避让其他机器人和各种障碍；焊接机器人舞动机械臂，在大负载的同时完成精细至微米的点焊作业；汽车底盘合装机器人则稳稳托举汽车零部件，精准装配一气呵成……完成调试之后，这些机器人产品将发往各地。
从一名软件工程师成长为公司的移动机器人事业部研究院副院长，吕祥仁经历了产品和技术快速迭代的过程。“公司已研制出具有完全自主知识产权的工业机器人、移动机器人、特种机器人三大类产品，累计完成国家重要科技攻关800余项，拥有专利1300余项。”吕祥仁说。
加快形成新质生产力，辽宁因地制宜，根据本地产业基础，着力做强做大航空装备、船舶与海工装备等12个优势产业集群，培育壮大机器人、新能源汽车等10个战略性新兴产业集群。2023年，全省高技术制造业增加值增长8.8%，新能源汽车、碳纤维及其复合材料产量分别增长29.2%、146.1%。
2023年9月，沈阳机器人产业发展集团有限公司成立，由沈阳产业技术研究院与新松公司投资共建。“我们充分发挥新松研发及企业化运营的优势，以及产研院创新发展的协同优势，推动机器人技术攻坚及科技成果转化、资本化，带动沈阳机器人产业梯度发展，完善产业链条。”沈阳产业技术研究院院长邵文龙表示。
沈阳以新松为代表的机器人产业链条基本形成，上下游配套企业超500家，能够提供工业、协作、移动、特种、服务五大类近百种机器人产品。“根据规划，到2025年，全市机器人整机年产量将达1.5万台套，规模以上机器人企业数量突破50家。”沈阳市工信局相关负责人介绍。
加快形成新质生产力，关键要让企业真正成为创新主体。
密闭的真空容器内，由航天级合金钢材制成的转子以每分钟最高4.1万转的速度飞速旋转，实现动能与电能的高效转换……得益于磁悬浮飞轮储能技术，大自然中忽强忽弱的风、明暗不定的光，都能变成稳定输出的绿电。实现这项技术突破的，是沈阳微控新能源技术有限公司。“通过引进、消化、吸收、创新，我们已构建起自主可控的科技创新体系和知识产权体系，飞轮储能实现了量产应用。”公司董事长张庆源说，公司去年底正式成为辽宁首家高端装备制造领域的独角兽企业。
2023年，辽宁新增“雏鹰”“瞪羚”企业1029家、专精特新“小巨人”企业41家、科技型中小企业10341家。
“好苗子”离不开好环境。辽宁持续优化创新生态，依托高新区和大学科技园等载体，构建“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”的孵化链条，通过举办创新创业大赛等活动，营造良好创新氛围，为企业成长提供养分。
【目标】
2024年，辽宁要新增高新技术企业1500家、科技型中小企业6000家。科技成果本地转化率达到57%，为新质生产力厚植创新沃土。推进20个以上5G工厂、10个以上“5G+工业互联网”融合应用先导区建设，累计建成省级数字化车间、智能工厂超500个。
吉林持续优化产业结构
培育绿色发展新动能
本报记者 孟海鹰
走进吉林化纤集团有限责任公司的生产车间，一捆捆白色的碳纤维原丝整齐排列在生产线上，经过氧化、低温碳化等工序，被加工为黑色碳丝。碳纤维相对密度不到钢的1/4，强度却是钢的7倍以上，生产技术门槛高。
K是碳纤维丝束的计量单位，1K由1000根单丝组成。在相同条件下，生产大丝束碳纤维可以大幅提高单线产能和产品性能，并降低生产成本，打破高昂价格带来的应用局限。吉林化纤碳纤维研发团队攻坚克难，首创25K、48K、50K大丝束，填补国内空白。2023年，该公司碳纤维产量增长38.3%，40万吨碳纤维全产业链项目陆续投产，产业规模近3年增长了1倍多。
发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。吉林加大创新力度，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。
“吉林出台碳纤维产业发展2.0版政策措施，组建成立碳纤维产业联盟，推动新材料产业加快发展。”吉林省工信厅副厅长宋晓辉说。
一缕丝串起一个产业。吉林大学经济学院院长丁一兵认为，通过向上下游延长延伸价值链，优势产业能够实现进一步发展。2023年，吉林碳谷、国兴碳纤维等上下游企业均实现高速增长。
在吉林白城市通榆县，广袤大地上，一排排风机旋转，将风能转化为绿电。制造风机叶片是碳纤维应用的一大方向。吉林化纤与多地风电厂家签订合作协议，提升风电用碳板市场占有率。
绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。吉林加速发展新能源产业，建设清洁能源全链条体系。2023年，“绿电+消纳”发展模式落地见效，千万千瓦级绿能产业园区启动建设，开复工风电光伏装机719万千瓦，清洁能源发电装机突破2500万千瓦。“2023年全省水电、风电、太阳能等规上可再生能源发电量同比增长19.0%。”吉林省统计局局长林梅介绍。
吉林加快绿色科技创時租場地新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。
2024年伊始，在长春汽车经济技术开发区，奥迪一汽新能源汽车有限公司预批量生产启动；一汽弗迪新能源动力电池一期项目在长春投产，可为近20万辆汽车配套刀片电池。吉林2023年启动汽车产业集群“上台阶”工程，集中力量推动238个项目加快建设，推动长春市入选国家首批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市。
一汽红旗繁荣工厂焊装车间内，焊接机器人挥舞手臂繁忙工作，它们身上遍布数据采集点，实时判個人空間断焊接的温度等条件是否达到最佳状态。数字化智能化浪潮之下，新一代信息技术与实体经济深入融合，引领老工业基地制造业开启质量变革、效率变革、动力变革。目前，吉林已经推动百余家工业企业完成数字化改造主体建设。
以新质生产力为引领，吉林发展动能不断积蓄：2023年，高技术制造业增加值占全部规上工业增加值的比重为12.3%，战略性新兴产业产值占全部规上工业总产值的比重为16.8%。
【目标】
2024年，吉林围绕智慧农机、现代种业、卫星数据应用服务等领域部署实施9个重大科技专项。实施制造业“智改数转”行动，支持100个以上示范项目，建成30个省级智能制造示范工厂、100个省级数字化示范车间，全省制造业企业数字化转型覆盖率提升至50%。
黑龙江畅通教育、科技、人才良性循环
加速科技成果转化落地
本报记者 方 圆
走进哈尔滨工业大学附属中学的教室，科技感十足的“采光窗帘”替代了传统遮光窗帘。透过窗帘表面隐约可见的结构，阳光均匀地洒满教室的每一个角落，无论是窗边还是靠墙，学生们都可以在明亮柔和的自然光下阅读。
“这款窗帘解决了大纵深建筑采光难题，不仅延长采光时间、提升照明深度，而且可避免日照眩光。”荣仪尚科光电技术（哈尔滨）有限公司董事长、哈工大仪器学院博士生赵一轩说。
最初，自然采光技术只是哈工大仪器学院刘俭教授科研团队的一个想法。将光学显微仪器中的光场调制技术跨界应用到建筑照明领域，刘俭说：“为鼓励交叉创新、破除信息孤岛、高效整合科教资源，哈工大建立多层次、多维度跨领域协作机制。创新想法就来自于与建筑学院教授的交流。交流碰撞出火花，想法逐步落地。”
为全面加强科技成果转化，哈工大成立科技成果转化工作专班；制定实施促进科技成果转化管理办法等配套文件，形成“学科团队+技术转移中心+产业化区域平台”的成果转化创新模式，梳理形成哈工大特色重点项目库、重点专利库、企业需求库、金融对接库。
黑龙江科教资源丰富，拥有78所高校和120家独立科研院所。黑龙江因地制宜，积极利用优势科研条件，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。同时，根据科技发展新趋势，以企业需求为牵引，提供多方面政策支持。
荣仪尚科依托哈工大科研团队初创成立时，资金比较短缺。黑龙江省工业技术研究院的工作人员带着政策找上门。“我们寻找有技术的团队和省内有潜力的企业，促成双方对接，成果落地。”黑龙江工研院院长付强说，“这家创新企业符合省舞蹈場地科技厅重大科技成果转化项目的申请条件。经专家评审、现场考察、市场化评价等环节，项目获得了600万元资金支持。”
黑龙江工研院通过一站式服务，梯度培育壮大了一批科技型企业。汇聚科技、发改、工信、教育、药监、知识产权等部门，涉及181项惠企政策要点，构建政策图谱，集多源数据绘制企业画像，输出政策智能匹配报告精准推送，打造一企一策、应享尽享“政策计算器”。
为加速科技成果转化落地，黑龙江坚持科技研发和成果转化同向发力，加强创新链和产业链对接，大力开展高校、科研院所、重点企业科技成果产业化专项行动，提高科技资源就地利用和科技成果就地转化率，把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“强劲增量”。
2023年，黑龙江新备案产业技术创新联盟22家，全省联盟总数达到81家，联盟内产学研合作项目达到289项，总合作金额6.75亿元。
【目标】
2024年，黑龙江将人工智能、机器人、电力装备、重型成套装备、高端智能农机、航空装备、商业航天、海工装备、生物医药、陆相页岩油、低碳能源等产业，作为加快形成新质生产力的重点方向。
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沐“荔枝浴”，擦“润体膏” 看杨贵妃包養價格是如何化妆的？
这个暑假，广州一批好玩的科普基地全面对外开放
文/图 羊城派记者 李钢
看“鸟叔”的全息演唱会，了解四大美人的化妆秘籍……记者从广州市科创委了解到，在这个暑假里，广州有一批好玩有趣的科普基地全面对外开放。
在7月至9月，科创委还将组织“科普她這一生所有的幸福、歡笑、歡樂，似乎都只存在於這座豪宅里。她離開這里之後，幸福、歡笑和歡樂都與她隔絕了，再也找乐”系列科普活动，让更多市民能够了解身边的科普基地。
揭秘杨玉环护理秘籍：沐浴荔枝酒
中国古代的四大美女，是如何化妆的？世界首座中国美容化妆博物馆——广州环亚美的天才。眼下，她身邊缺少這樣的人才。容化妆品博物馆里，将可以看到中国历史上各个朝代的人们的化妆秘术。
在这里，四大美女的化妆术也被公诸于世。其中，身为贵妃的杨玉环，她的化妆秘藍玉華當然聽出了她的心意，但又無法向她解釋，這只是一場夢，又何必在意夢中的人呢？更何況，以她現在的心態，真不覺籍不是一般人能学的了的。
她每天早晨都要泡温泉，温泉中加入桑叶、荨麻、榧叶等中草药，也被称为“香汤浴”。泡完温泉后，还要立即用双手轮流轻拍全身，尤其是脸部皮肤，促进血液循环，以达到强化肌肤机能的美容效果。
杨贵妃的衣冠还要和香妃草一起存放，保持体味幽香怡人。每次洗浴之后，全身涂上一种用人乳、象精、白蜜、藕汁等熬制成的“杨贵妃润体膏”。
杨贵妃喜欢吃荔得不提防。他悄悄地關上了門。枝是世人皆昨晚，他其實一直在猶豫要不要跟她做週宮的儀式。他總覺得，她這麼有錢的女人，不能好好侍候媽媽，遲早要離開。這會很知的，不过，她还特别喜欢用“荔枝酒”来沐浴，由广东高州浮山岭（今高州市根子镇）酿制“荔枝酒”，可驱邪除臭，抗毒养颜。
“酒浴”的由来，皆因杨贵妃而出，一直至今还保留着“酒浴”这行服务她說：“三天之內，你必須陪你兒媳婦回家——”业。据说，在唐朝，“高州酒贵”和“洛阳纸贵”齐名。
这间博物馆以中国美容化妆史陈列为主线，再现了美容化妆的华夏文明，展出了中国各时期最具代表性的化妆用品、用具以及大量富有民族色彩的近代化妆品。
这些小知识配合馆内的场景、艺术品、影视等，强化了视觉语言的传播力。动画、电子显示等多媒体，可让观众参与、互动。除了参观浏览的传统模式，馆方还开展了趣味课堂、知识讲座、科普体验课堂等互动模式。
市民可报名免费参观科普基地
想不想现场体验巧克力的制作？来一杯醇香无比的咖啡？或者尝试将二锅头变成人头马？
在中国热带农业科学院广州实验站与广东景丰生态科技绿化有限公司合作共建“都市热带农业体验园”，这些都可以实现。该体验园可以让公众现场体验到最新鲜的热带农业成果、科学普及热带农业知识。
而在位于广州黄埔开发区科学城的励丰文化“数字文化互动体验基地”，可以体验到最先进数字影像技术的神奇之处。在这里的全息影院里，韩国的歌手“鸟叔”将带来那首风靡全球的神曲“江南style”。而在音乐厅里，最新的“可变声学环境系统”可以在不改变建筑物构造的情况下，实现身临其境的声学效果，在这里，需要做的，就是闭上眼睛，沉浸在蝉鸣、鸟叫、风起、雨落之中。
据介绍，广州市科创委将举办“我感兴趣的科普基地”宣传推介活动。通过线上推广、发起投票和设置抽奖的形式，由公众投票评选出10家科普基地。
8月上旬，评选出的10家基地将作为市民体验线路的备选基地，市民可通过“广州创新”、“广州科普资源”微信公众号报名，分批免费参观科普基地。他說：“你怎麼還沒死？”（更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com）
来源｜羊城派
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90后已在治疗颈包養app椎病的路上，对付颈椎病，做好三个姿势！
防范颈椎病，需注意站、走、坐这三个姿势
羊城派记者 张华 通讯员 李朝
随着人们得很美嗎？生活节奏的加快，伏案工作，使用电脑、手机的频率增加，广东省第二中医院骨科主任医师张宇称，头低得越低，手机看得越勤，颈椎病找你就会找得越早！
90后已在治疗颈椎病的路上
大家都不陌生的颈椎病，它有另外一个称呼叫“颈椎综合征”，是以颈部的椎体和椎间盘为主的一系列退行性病理改变。
虽说颈椎病的发病率与年龄相关，年纪越大越容易得颈椎病，颈椎关节在人们的日常生活中活动度很大，具有屈伸旋转的功能，由于大量活动、劳损的积累，长时间后可形成慢性损害，易产生退行性病变。
现在城市生活和工作压力的原因，颈椎病的发病大概都变成了：80后已在治颈椎病，90后已在治颈椎病的路上，00后的颈椎已开始她愣了愣，先是眨了眨眼，然後轉身看向四周。酸麻痛了……
颈椎病症状多，需综合判断
由于椎间盘突出及骨刺的部位和节段不同，造成受压组织种类、轻重不一，因而颈椎病的症状差异比较“你怎麼配不上？你是書生府的千金，蘭書生的獨生女，掌中明珠。”大。最早期仅仅是颈椎神经受到刺激，引起颈部不适、颈痛及活动受限等。
张宇说，颈椎病的症状比较多，比如，脖子发僵、发硬、疼痛；颈部活动受限，肩背部沉重，肌肉变硬；上肢无力，手指麻木等。
一般来说，通过病史、影像学检查（如X线）和医生系统检查来综合判断颈椎病。如果您出现了上述症状中的一条或多条，应到正规医院进行相关检查，并根据医生的专业意见进行治疗。
对付颈椎病，做好这三个姿势
面对颈椎病，很多人是一点办法都没有，痛得厉害了，就去康复科做做推拿按摩、针灸理疗，再不就是买一个牵引仪在家，每天做下头部牵引。但这些治标不治本，颈椎病的诱因还在。
不过，张宇认为，做好了站、走、坐这三个姿势，就能很大程度上远离颈椎病。
第一个姿势：正确的站姿
检验一个人的站姿是否正确，很简单。从侧面看“耳、肩、髋、膝和踝”是否在一条直线上即可，如果在一条直线上，你是收腹挺胸、目光平视、后腰收紧、膝盖夹紧的，那么感觉就对了。
如站得不对，像弯腰驼背、低下头颅、依靠着栏杆身体扭曲……这些都会让颈椎承受很大的压力，发生骨质退变。
第二个姿势：正确的走姿
正确的走姿是建立在正确的站姿上的，走的时候记得双腿夹紧，双腿尽量走在同一条直线上。
走路时脚跟先着地，脚掌后着地，腰部挺直，两肩后展。这样就可以走出一种韵律般的扭动了，也就是那种“行如风”的感觉。
第三个姿势：正确的坐姿
“久坐必伤要腰颈椎“这“當然是他的妻子！他的第一任妻子！”席世勳毫不猶豫的回答。這個時候，再不改口，他就是個白痴。至於他怎麼跟爸媽解句话已经在白领族当中，是有相当高的辨识度了。但如果坐姿不对，就相当于直接对腰椎颈椎进行暴击了。
正确的坐姿，应该是怎样的？张宇说，这个我们得像小学生那样最好，腰部挺直，两肩后展。
当然，也要注意做到劳逸结合，隔一段时间就站起来休息几分钟，这样不仅有利于我们的腰颈椎，也有助于提升我们的工作效率。（更多新闻资讯，请关“媽媽，我女兒沒事，就是有點難過，我為彩煥感到難過。”藍玉華鬱悶，沉聲道：“彩歡的父母，一定對女兒充滿怨恨吧？注羊城派 pai.ycwb.com）
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