4月23日，在廣西全包養網比擬州縣白寶鄉北山村小學，唐廣芳老師在給學生上課。
他畫的每一個圖形，寫的每一個字，上的每一節課，都那么一絲不茍。30年來，即便只要一只健全的手臂，唐廣芳仍然盡力托起山村孩子們多彩的夢想和美妙的盼望。
唐廣芳是廣西全州縣白寶鄉北山村小學老師，“子承父志”成為一名鄉包養網村教師。1995年，他在一次不測電擊變亂中受傷，掉往右臂。此后半年時間，他艱難地學會用左手寫字，繼續堅守在山村小學的教學崗位上。“命運欠了我一條右臂，但我無論若何都要給孩子們傳授完全的知識，哪怕半個標點符號都不克不及忽視。”唐廣芳說。
掉往右臂整整30年，唐廣芳老師持續耕作在山村的講臺，兢兢業業，從沒想過要離開。2025年10月，他即將到齡退休，回看堅守山村講臺的39年，心中有不舍也有欣喜，“由于身體不便利，我的支出也許要比別人多一點。欣喜的是，我從沒懶惰，從沒放棄，沒有辜負本身教書育人的初心。”唐廣芳老師說。
新華社記者 陸波岸 攝包養網
中國網/中國發展門戶網訊 5月30日，中國農講座村技術開發中心科技扶貧與創業服務處處長胡熳華一行以及塞爾維亞農業科學應用研究所所長助理杜珊、塞爾維亞“約瑟夫·潘西奇博士”藥用植物研究所研究員塔提安娜等到訪中國農業科學院蔬菜花卉研究所，共同探討中國與塞爾維亞科技減貧的方案與路徑。
會教學場地議現場
國家中藥材產業技術體系藥食同源品種定向選育崗位科學家張秀新在會上匯報了團隊在牡丹、芍藥等功能植物的工作基礎，以及訪談中塞合作科技減貧的實施方案，并詳細介紹了前期調研中了解到的塞爾維亞對科技減貧的需求及典型家庭農場經營現狀。
塞方專家建議，科技減貧應更多九宮格發展城鄉結合部，吸引城市中更多年輕人的加入，同時加快農九宮格產品的升級迭代及市場營銷，增加農業從業者的自信心與農村發展家教的活力。
胡熳華表示，塞爾維亞的科技減貧必須考慮塞方的實際情況、產品時租會議研發見證與市場導向、科技助力的痛點環節等，以實實在在的科技手段助推產業鏈延伸，帶動當地產業發展，促進農民增收致富。
手起葉落，根根茶芽落入茶簍。湖南衡陽常寧市敖頭村村民雷麗花在茶園里忙活，換往年，這時節早下山打工去了。
“還忙呢？”抬頭一瞧，是塔山瑤族鄉副鄉長帥軼群，本村的聯點干部。
“多虧你們，今年茶企收購時間延長了不少。”小半天雷麗花就采了十來斤，90多元穩穩落袋。
變化要從不久前的民情大走訪說起。去年，常寧市出臺辦法，推動常寧籍公職人員走訪祖籍所在地，不是常寧籍的公職人員走訪曾經工作地，密切聯系群眾。
深入貫徹中央八項規定精神學習教時租育開展以來，走訪活動進一步制度化、常態化。一村一個調研組，全市2000多名干部回到家鄉和曾經工作地。
揣上政策文件包、民情記錄本、問題收集表，常寧市委社會工作部的干部柏洋林和帥軼群走訪敖頭村。
“家鄉人上門，得說心里話。”面對柏洋林這位侄女婿，做茶30多年的村民彭秋生道出困惑，“塔山高山產好茶，怎么一直賣不上好價？”
帶著疑問去，奔著實處訪。村民采茶，芽葉混雜，品質意識瑜伽教室淡薄；塔山鄉茶企多，為爭搶明前茶貨源，一股腦收購；明后茶銷路差，老百姓采茶賣茶只一茬……
“短期看，少部分村民得了眼前利；長遠看，舞蹈場地茶企惡性競爭，受損的還是茶農。”走訪的幾戶村民和幾家茶企，看法基本一致。
一連10多天，鄉村兩級干部撲到各個屋場，一場場座談會開起來了。
最九宮格終，在市里指導下，塔山鄉確定，每個村設立統一的茶葉鮮葉收購點，茶農定點定時交茶，企業定區定價購銷。
方案定了，柏洋林他們面對面宣講政策。
“統一收購點九宮格，交個茶要多走一里多路。”有人不解。
“以前每個企業都設自收點，茶農來回跑，更不劃算。”柏洋林解答，“現在一個收購點，賣給哪家企業都一樣。”
“統一了收購價格，明前茶怎么掙錢？”有人質疑。
“收購明前茶的茶企，協議收購明后茶，‘一頓飽變頓頓飽’，收入也有保障。”塔山鄉黨委書記羅鵬志接過話茬。
“采摘品質提上來，我們春茶收購期延長至少一倍。”湖南谷佳生態農業科技有限公司負責人周連友當即表態。
政策講得明白，心里疙瘩解開。
在敖頭村用作臨時收購點的鄉個人空間村振興工廠，時租會議羅鵬志笑著告訴記者：“高峰期時，敖頭村每天8000斤鮮茶進出，熱鬧得很。”
周邊的龍頭茶企今年每家制春茶近3萬斤，同比增長20%，帶動茶農普遍增收。
“學習教育開展以來，衡陽市堅持‘開門搞教育’，把解決群眾急難愁盼貫穿始終，以問題解決質效檢驗學習教育成效。”衡陽市委常委、組織部部長劉章宇表示。
截九宮格至目前，常寧市今年累計走訪群眾8195戶、企業和合作社539家，收集群眾問題訴求1006條、意見建議609條，現場解決群眾和企業問題728個。
這是6月18日在北京經濟技術開發區藍小樹屋箭航天空間科技股份有限公司拍攝的朱雀二號改進型運載火箭Y1的殘骸回收物——整流罩端頭。
近年來，北京市發揮航天領域創新資源豐富的優勢，加快推進商業航天產業創新發展。目前，北京擁有商業航天領域高新技術企業超300家，商教學場地業航天百強企業、上市企業和獨角獸企業約占全國半壁江山。北京的商業航天，涵蓋了運載火箭、衛星制造、地面站及終端設備、衛星應用服務全產業鏈，產業鏈條國內最全舞蹈教室，且“南箭北星”格局已經初步形成。其中“南箭”以經開區、豐臺區、大興區為主，聚集了藍箭航天、星際榮耀、星河動力、中科宇航等商業火箭整箭企業，擁有全國最九宮格全的火箭研制產業鏈；“北星”以海淀區為主，集聚了微納星空等時租商業衛星制造企業，形成了全國衛星制造產業鏈最全的聚集區，整星研制能力全國領先。
新華社記者 鄭煥松 攝
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“全部家完了，徹底完了。”看著兒子房間門上阿誰殘存的年夜紅“囍”字，河南省安陽市湯陰縣付道鎮67歲的陳老夫不由得老淚縱橫。本年春節前，他和老伴以一套在縣城里購買的婚房和11萬元禮金，給27歲的小兒子娶了親。為此，老兩口不只用盡了終生積儲，還欠下了20多萬元的債。沒想到，就在新婚之夜，小兩口為了這11萬元禮金產生劇烈爭論，小兒子震怒之下將新娘砸逝世，給兩個家庭及社會都留下了宏大傷痛。
慘劇讓人唏噓，繁重的彩禮是始作俑者。從20世紀50年月的幾尺花布，到改造開放后的“三轉一響”（自行車、手表、縫紉機和收音機），再到現在一些處所用百元鈔票“稱斤論兩”，國際一些處所不竭加碼的“彩禮”正在將像陳老夫如許的通俗包養網怙恃壓得喘不外氣來。
原來是禮儀性的風俗，彩禮緣何不竭走高？若何經由過程移風易俗，鏟除這種社會陋習？對此，本報記者停止了相干查詢拜訪。
彩禮輿圖
西部高台灣東邊低，山村高城郊低
4年前，一張“全國彩禮輿圖”在weibo上走紅，該圖以輿圖情勢標注了中國各地的成婚彩禮金額，激發網友熱議。本報記者顛末查詢拜訪發明，4年時光里，這份“彩禮輿圖”曾經產生了很包養網年夜變更。此中良多處所尤其是鄉村地域不只彩禮翻了番，屋子、car 等也成告終婚標配。
本年27歲的小安（應被采訪者請求假名）是河北省保定市一所中學的教員，往年年末，他和愛人顛末不受拘束愛情成婚。他告知記者，由于是不受拘束愛情，本身的任務也比擬穩固，女方家要的彩禮絕對少一些，一共是禮金6.6萬元加買房買車。他同時表現，“這屬于兩邊都有正式任務的情形。”
“在保定鄉村，假如男方沒有正式任務，彩禮是10萬元起步，還要在縣城里買房、買車。”小安說，這簡直是此刻當地鄉村成婚的“標配”。據他先容，本地鄉村還有良多講求，好比禮金要“奼紫嫣紅一片綠”，即1萬張5元（紫色）鈔票、1000張100元（白色）鈔票，再加一把50元（綠色）的鈔票，需求破費至多15萬元以上。還有的處所講求“三斤三兩”，即用3斤3兩重的、極新的100元鈔票作為禮金，一共年夜約15萬元。
依據2013年的“彩禮輿圖”，河北省的均勻彩禮為1萬元禮金加“三金（金鐲子、鉆戒、鉆石項鏈）”，破費年夜約為3萬元。也就是說，4年時光里，即使不參加買房買車的破費，河北省的均勻彩禮也增加了2—5倍。
查詢拜訪發明，這種景象異樣產生在河南、山東、貴州、陜西、甘肅等地，並且表示出“越是貧苦地域，越呈現低價彩禮”的特色。4年來，貴州的彩禮由2萬元禮金加電器下跌為8.8萬元禮金加“三金”；陜西由3萬元禮金加“三金”“三銀”下跌為10萬元禮金加“三金一動（‘動’指的是car ）”；甘肅一些鄉村地域的禮金則瘋漲為18萬元。
值得一提的是，一些一線城市的彩禮漲幅存在差別。4年來，北京市的彩禮由1萬元禮金加禮物下跌為20萬元加一套房；上海市的彩禮堅持不變，保持在10萬元加一套房；廣州市的彩禮由1萬元禮金加“三金”下跌為總價值5萬元的彩禮。
新疆、西躲等多數平易近族湊集區的彩禮情形差別也比擬年夜。在新疆，維吾爾族姑娘對成婚首飾（耳飾、項鏈、手鏈、戒指）更為重視，禮金可以磋商，年夜體3萬元到10萬元不等；本地漢族男性成婚則需求20萬元的禮金加一套屋子（男女各付一半，或許男方買房、女方買車）。4年前，新疆的彩禮仍是8888元禮金加雙份禮物。在西躲生涯的躲族男人無疑是幸福的，由於他們娶新娘不需求送禮金，只需求送多少數字不等的牦牛（8000至1萬元一頭）、羊或許car 就行。
顛末查詢拜訪，在彩禮下跌的區域里，西部地域彩禮高于台灣東邊和南部地域，貧苦山區彩禮高于城郊村。
可喜變更
華南降幅年夜，長江流域“零禮金”
可喜的是，在國際一些年夜城市、南邊一些經濟慢慢成長起來的鄉村地域和長江流域地域，良多處所的彩禮不升反降。
羅不雅林是素稱嶺南古邑的廣東省英德市的一個通俗農人。老羅1982年成婚時，給女方的禮金是900元。2000年，他的兒子成婚，禮金是8000元。往年，本地的彩禮是1至2萬元。
據清楚，1982年，那時鄉村下層公事員每月支出在30元擺佈，老羅訂親的禮金900元相當于那時鄉村公事員30個月（即兩年半）的支出。2016年，英德市鄉鎮干部的薪水支出大要為每月6000元，1至2萬元彩禮相當于鄉村公事員3個月的薪水。可以發明，假如以鄉村公事員薪水作為參照，本地鄉村的彩禮程度降落了90%。
“改造開放以來，華南鄉村的彩禮是年夜幅度降落的。”華中科技年夜學村落管理研討中間主任賀雪峰帶領的課題組顛末查詢拜訪后以為，一方面，華南鄉村多是宗族性村落，遭到宗族抵抗，外來男性娶當地女孩的氣力年夜為削弱。另一方面，改造開放后，華南鄉村女孩良多外出打工，不受拘束愛情的越來越多，家道逐步殷實的怙恃對女兒的不受拘束愛情也悲觀其成。
此外，長江流域如重慶市、武漢市等一些地域還存在成婚“零禮金”景象；一些女方家長即使索要彩禮，也不會自裝腰包，而是返還給女孩，別的還會預備一份與男方彩禮八兩半斤的嫁奩。賀雪峰以為，這是由于這些處所屬于疏散性的原子化村落，男孩生養偏好少，怙恃是以能夠對兒後代兒比量齊觀，同時不受拘束愛情的基本也比擬好。是以，彩禮和嫁奩相當于兩邊怙恃的財富完成了代際轉移。
這種勢頭在深圳、北京等城市近年來也開端呈現。一些在這些城市任務、成婚的受訪者告知記者，跟著大批外來生齒涌進，男女同等、不受拘束愛情不雅念的廣泛和支出程度逐步進步，出于對女兒將來幸福的斟酌，良多女方怙恃不再將男方的彩禮數額作為強迫性請求，一些女方怙恃還會出錢和男方協力買房。
天價彩禮
男多女少、自覺攀比
查詢拜訪成果顯示，固然各地彩禮數額差別年夜，但年夜部門地域的彩禮價位在不竭走高，“兒子娶媳婦，爹娘脫層皮”的景象在不少地域的鄉村依然廣泛存在。那么，畢竟是什么原因招致了“天價彩禮”的存在？
“最最基礎的緣由是中國適婚人群‘男多女少’，招致女孩‘物以稀為貴’。”中國國民年夜學生齒與成長研討中間主任、中國生齒學會會長翟振武以為，20世紀80年月中期超聲波技巧鼓起并開端用于生男生女的檢測，讓持久存在的男孩偏好有了技巧基本，招致中國的誕生生齒性別比開端連續走高。與此響應，從20世紀80年月開端，彩禮在鄉村鼓起，并且浮現逐年增加趨向。
山東社會迷信院生齒所所長崔樹義剖析，鄉村原來就是男多女少，跟著城市化成長，女孩開端從鄉村流向城市，從欠發財地域流向發財地域，加倍劇了鄉村女孩的稀包養網缺。在一些欠發財的鄉村地域，良多女性即使無法嫁進城市，也盼望嫁給本地經濟前提好的男性，女方家長則盼望借彩禮轉變本身經濟狀態，也助推了“天價彩禮”的呈現。
“市場經濟成長經過歷程中呈現的功利性、相互攀比的社會意態也是主要緣由。”中國社會迷信院鄉村成長研討所研討員吳國寶以為，攀比之風既是鄉村“熟人社會”的產品，又和良多人此刻功利性過強、講體面、講排場、盼望一夜暴富等急躁的社會意態有關，同時讓一些個人工作牙婆有了“兩端通吃”、漫天要價的市場。
“良多人由於付給他人‘天價彩禮’，就想著經由過程收受‘天價彩禮’來補虧空，從而構成了惡性輪迴。”國度一級心思徵詢師蔡勁林剖析道，在一些鄉村地域，良多農人既是“天價彩禮”的受益者，同時又是實施者。
“當彩禮逐步成為一種斂財手腕，本質上與生意婚姻相差無幾，由此招致無情人難成家屬、因婚致貧甚至家破人亡的喜劇不竭產生。”崔樹義表現，越來越多的貧民娶不起媳婦，或許為了娶媳婦弄得“全家返貧”，王老五騙子村不竭呈現，從這個意義上說，“天價彩禮”曾經成為一種應該及早加以打消的社會陋習。
移風易俗
綜合施策，標本兼治
為應對越刮越烈的彩禮之風，2016年7月29日，由國度衛生計生委、中宣部、中心文明辦等11個部委印發的《關于“十三五”時代深刻推動婚育新風進萬家運動的看法》誇大，“十三五”時代，中國各級當局將加大力度領導，提倡親事簡辦，否決包攬婚姻、守法晚婚、年夜操年夜辦和借婚姻討取財物。《看法》同時對保證婦女符合法規權益，不竭進步社會性別同等認識，增進誕生生齒性別構造趨勢天然均衡等提出請求。2016年11月28日，中宣部、中心文明辦召開“提倡移風易俗，推動鄉風文明”電視德律風會議，鄉村“天價彩禮”、年夜操年夜辦、自覺攀比等景象被點名批駁。
那么，若何經由過程移風易俗，鏟除“天包養網價錢價彩禮”的泥土呢？“這需求綜合施策，僅僅靠純真的領導、宣揚很難見效。”中國國民年夜學農業與鄉村成長學院傳授朱信凱以為，“天價彩禮”既有生養不雅念、價值取向、體面心思等客觀緣由，也有男女性別掉衡、生涯本錢上升、生涯保證軌制不完美等客不雅緣由，題目的復雜性、固執性請求各級當局要多從治標高低工夫。
“鼎力成長鄉村經濟，進步農人支出，慢慢減少城鄉差異是治標之策。”朱信凱表現，只要鄉村經濟前提改良了，養兒防老的不雅念才幹慢慢打消，“生男生女都一樣”才幹成為共鳴，“天價彩禮”才會掉往保存泥土。他提出，今朝，當局應盡快加年夜綜合管理誕生性別比嚴重掉衡的力度，完美鄉村養老政策，削減城市落戶限制以及增進城村夫口公道活動等。
從更深的層面看，“天價彩禮”也裸露了鄉村社會管理的缺點。吳國寶提出，可以領導鄉村社會組織、各類社區協會甚至傳統組織，經由過程制訂一些村規平易近約、成包養立紅白理事會等來遏制“天價彩禮”；同時領導寬大農人轉變不雅念，積極踐行社會主義焦點價值不雅，做到自發摒棄陋習，培養文明新風。
“移風易俗要內化于心才算勝利。管理‘天價彩禮’，既需求當局領導，更需求社匯合力。只需每小我都清楚本身為此應當做什么，并一路朝著這個目的往盡力，‘天價彩禮’的歪風就必定能打消。”吳國寶說。
因家庭瑣事對母親停止毆打并持刀刺扎母親左胸部，致母親急性年夜掉血逝世亡。6月9日上午，韓斌涉嫌居心損害罪一案在北京市第一中級法院開庭審理。
以為母親偏心弟弟
再過十來天，就是韓斌50歲的誕辰了。曩昔的這些年，他曾開過兩年出租車，但一向沒有穩固的任務，也沒有經濟起源，現在到了該知天命的年事，他仍然靠年近八十的老母親每月3000元的退休金過活。
韓斌有個弟弟，本年曾經43歲了。因弟弟沒有休息才能，一向享用低保待遇，弟弟和母親住在一路。以前，韓斌很少在家棲身，但沒錢時他會回家要錢，母親每月會固定給他1500元。而父親，則已于2014年往世。案發前很長一段時光，韓斌和母親、弟弟配合棲身在一套單位房內。
韓斌日常平凡愛好飲酒，簡直天天都喝，酒后他常常吵架母親，就在母親往世的前幾天，他又將母親的眉骨打傷了。韓斌每次和母親打罵時，弟弟城市臨時逃離，到裡面躲個清凈。而母子倆每次打罵的原由也都很簡略——韓斌感到母親對弟弟比對本身好，常常左袒弟弟。就由於感到母親偏疼弟弟，韓斌還曾脫手打過弟弟。
2016年11月30日16時擺佈，韓斌在家喝完酒，又跑到母親地點的房間和母親吵了起來。他一開端只是和母親爭持，后來則脫手打了母親嘴巴子，最后他竟跑往廚房拿來一把生果刀刺向母親。案發后，韓斌稱由於酒精的感化，他曾經無法完整回想起那時的情況，他只記得本身拿刀刺向了母親，但刺傷了母親哪個部位他并不明白。隨后，他揪著母親的脖領試圖將母親拽到弟弟地點的房間，剛到弟弟房門口，他就發明，母親曾經沒有了氣味。于是，他趕忙讓弟弟找人報案，隨后，他本身也撥通了報警德律風，并在案發明場等候差人到來。
被控居心損害罪
針對韓斌所犯下的罪惡，公訴人在庭審中指出，韓斌的犯法現實明白，證據確切充足，其對本身的犯法現實亦招認不諱，應該以居心損害罪究查其刑事義務。公訴人進一個步驟說明稱，韓斌之所以組成居心損害罪而非居心殺人罪是由於從犯法組成要件來看，韓斌和被害報酬母子關系，固然關系并不融洽，但韓斌沒有蓄謀居心殺戮母親的意圖，案發當天，他雖持刀將母親扎逝世，但他并沒有反復刺扎母親，也沒有決心刺扎母親的關鍵部位，而是在酒包養網后刺扎母親，反應出客觀上的一種損害居心，他對母親逝世亡的后果顯然是排擠的。
在量刑方面，公訴人指出，韓斌作案后有自動報案、在案發明場等待平易近警、照實供述其犯法現實等行動，具有自首情節，依據刑律例定，可以從輕、加重處分。可是包養網，公訴人以為，聯合本案的詳細現實和情形，應當客不雅看待韓斌的自首情節。他指出，本案被害人不具有任何錯誤，韓斌所謂的母親偏心弟弟并非一種錯誤，同時，被害人也不存在生涯中的錯誤。韓斌將母親損害致逝世，在我國的平易近族文明和傳統上，是一種很難被人寬恕和諒解的罪行，並且被害人活著時一向贍養他的生涯，逝世前持久遭遇他的毆打、凌虐，是以在量刑時，不提出法院對其從輕、加重處分。
而韓斌的辯解lawyer 則以為，韓斌存在法定、裁奪從輕、加重處分的情節，提出法院在量刑時予以斟酌。辯解lawyer 進一個步驟指出，起首，韓斌存在投案自首的情節并積極共同公安機關的任務。其次，韓斌因家庭瑣事與母親產生膠葛，只是想發泄心中不滿，并不想現實損害任何人。他將母親損害致逝世，是姑且起意的犯法行動，屬于豪情犯法，客觀惡性和社會迫害性都較小。再次，案發時韓斌處于醉酒狀況，認識含混，把持懂得力削弱，屬于一時沖動。直到被警方把持，他仍然處于醉酒狀況。案發后，他自動投案、積極共同警方查詢拜訪，認罪、悔罪立場較好，不難改革。同時，辯解lawyer 以為，被害人存在錯誤，她日常平凡對兒子的治理、教導不嚴，持久聽任其暴力行動，在教導後代方面有必定的義務。此外，從日常表示來看，韓斌對母親的日常照顧比擬多，看病、買菜、做飯等都由其承當。
韓斌對其本身的犯法行動并沒有停止辯護，只是一向誇大，盼望法院給他一個悔改改過的機遇。
持久謙讓釀喜劇
在庭審中，記者得知，以前韓斌每次和母親產生爭持，對母親停止吵架時，老太太城市抵家四周的一家快餐店躲躲，有時辰老太太在快餐店一坐就是一整夜，也不點餐，只是坐著，有時辰快餐店辦事員見老太太不幸，會給她拿些吃的、喝的，包養有時辰，老太太是帶著傷曩昔的，問她怎么傷的，她都說包養網比擬是本身不警惕摔傷的。
鄰人也并非不了解韓家產生的這些事，韓斌回家要錢時常常踹門，弄出很年夜的消息，樓道里也時常傳來母子倆爭持的聲響。韓斌飲酒后還常常圍著小區單位樓高聲叫罵。弟弟找居委會參與過，但沒用。鄰人每次看到老太太受傷，老太太都謊稱是本身摔的。韓斌由於飲酒后常常傷人，也曾轟動過差人，差人對他停止過正告，但韓斌對母親的損害還在持續。
韓斌本身也表現，每次脫手打完母親后，那時會很別扭，但之后仍是會持續打。
庭后，公訴人對本案產生的緣由停止了剖析，他指出，相當多的命案都是由家暴發生的，本案亦是這般。家暴普通城市有吵架行動，現實上從罵開端，舉動上的家暴就曾經開端了，家暴最直接的表現者普通都是被害人自己。本案中，被害人出于各類緣由，尤其是出于對本身兒子的愛，不愿將本身遭遇家暴的現實公之于眾。而韓斌的弟弟也只能乞助于居委會，居委會也參與過，但由於被害人一直不愿認可，居委會也無法作出處置。可是，公訴人指出，現實上，鄰人及居委會經由過程各類眉目是可以或許發明家暴現實的，只是大師都沒有把這一行動上升到守法的高度，這才招致喜劇產生。“現在，我國的反家庭暴力法曾經出臺，盼望這部法令可以或許成為受家暴者維護本身以及控告這些施暴者的法令兵器，同時，也盼望受家暴人能勇于、善于應用這一兵器，如許可以或許在相當水平上禁止一些惡性刑事案件的產生。”公訴人說。低垂
回巢青年將新不雅念帶回籍村，新風氣、新婚俗正在成為新潮水
親事新辦簡辦，為愛“輕裝上陣”
分歧于父輩進鄉順俗的傳統婚禮，現在的新青年們把新風氣、新婚俗帶回籍野，往繁從簡，把更多精神用在創業成長、休息致富上。同時，多地也經由過程發布建議書、完美機制等方法普遍展開婚俗改造，連續推進為愛減負，守護幸福結果。
沒有了“天價”彩禮、豪車迎親，也沒有山珍海味，取而代之的是騎自行車帶著新娘子“低碳出嫁”，一場家庭聚首僅限親友老友餐與加入……近年來，越來越多在城市打拼的村落新青年將新的婚禮不雅念帶回籍野，成為提倡親事新辦簡辦新風氣的主力軍。
“我們要‘輕裝上陣’，走上幸福生涯的新出發點。”不少回巢青年表現，他們選擇親事新辦簡辦，既是為兩邊家庭減負，也是為了讓幸福回回純潔。
把新的婚禮不雅念帶回籍
“你們真決議這么輕率就把婚禮給辦了？小倩的怙恃不會有興趣見嗎？”5月20日晚，陳船的父親又一次將他零丁叫出往，訊問婚禮的工作。“我跟小倩早就磋商好了，婚禮一切從簡，你們就別瞎費心了。”陳船回應道。
本來，當天是陳船和張思倩的年夜喜之日。與傳統迎親嫁娶分歧的是，沒有豪車迎娶，沒有彩禮、嫁奩，更沒有動輒幾十桌的婚宴，參加見證二人“修成正果”的只要10桌親朋和一紙婚書。
本年27歲的陳船老家在重慶巫溪縣蒲蓮鎮鄉村，年夜學結業后，陳船一邊在重慶主城一家internet公司下班，一邊等女友張思倩結業。2022年末，二人決議返鄉創業，同時把婚禮辦了。
“我們兩邊的怙恃都是鄉村人，傳聞我們要成婚，就預備年夜辦一場。”陳船坦言，剛開端，他也想的是本身風風景光地娶，老婆風風景光地嫁。可沉著上去后，陳船當真打算了下：依照當地傳統風俗，彩禮要8.8萬元，加上買煙、買酒以及婚慶公司和辦酒菜等，總共的所需支出要十幾萬元。
創業剛起步的陳船手頭并不餘裕，家里前提也無限，老婆也了解他的難處，兩邊便各自做起了怙恃的思惟任務，終極決議一切從簡。
“婚禮只是通向婚姻的‘橋梁’，而兩邊的情感可所以‘車’，也可所以‘船’。只需情感到位了，有沒有‘橋’都無所謂。”張思倩表現，假如為了體面，而傷了情感，婚姻大要率久長不了。
現實上，跟著我國普遍展開婚俗改造，加之在村落復興的佈景下，越來越多的青年前往鄉村，這些返鄉青年也包養行情把極新的婚禮不雅念帶到鄉村，為愛減負。
進鄉未需要順俗
本年“五一”時代，剛過而立之年的冉子瑞回到重慶奉節老家，抵家第二天，親戚找上門，向他借錢給兒子辦婚禮。細聊上去，冉子瑞得知，親戚預備給女方9.9萬元的彩禮，美其名曰“長久長久”，還要在本地一家五星級飯店設定每桌價錢為1888元的酒菜……整套算上去價錢跨越20萬元，今朝還缺6萬元。
隨后，冉子瑞得知，女方家里實在沒有請求彩禮，對婚禮也沒有提任何過火的請求，而是親戚家執意要掙體面，又由於沒有湊夠錢，把婚期一推再推。
“成婚沒需要搞這么復雜，如許借錢辦婚禮，掙到了體面又能怎么樣呢？”冉子瑞和其他一眾小輩睜開游說。終極，拗不外這幫年青人的“狂轟亂炸”，親戚聽出來了看法，批准下降婚禮、酒菜等規格。
相似的情形在全國各地不足為奇。在老一輩眼中，成婚是一項主要的社會典禮，關系著家族體面和莊嚴，是以會經由過程攀比彩禮金額和婚禮範圍的方法來取得社會承認。
“當成婚釀成一場攀比和扮演，不只給家庭帶來累贅、給周遭的狀況形成負面影響，也讓婚俗風尚墮入失路、給底本純粹的婚禮增加了很多雜質。”陳船表現，分歧于父輩，他們這代人，更愿意把精神用在創業成長、休息致富上，而非無法地接收進鄉順俗的傳統婚禮包養。
“歸正我以后就搞個游玩成婚，又繁複又浪漫。”冉子瑞說。
記者留意到，在從城市返巢的青年帶動下，騎行山地車帶著新娘子“低碳出嫁”；在草坪上辦一場本身掌管的婚禮；婚宴飯菜以家常菜、安康飲食為主，爭奪“光盤舉動”以及游玩成婚等新風氣、新婚俗正在成為村落婚禮新潮水。
建章立制共護“幸福結果”
“以後，盡管曾經呈現新婚禮的風潮，但破陋習樹新風，婚俗改造還是老邁難題目。”在巫溪縣委宣揚部相干擔任人看來，舊婚俗“老”在千年遺風，“年夜包養網”在千家萬戶，“難”在除舊立新。“要在本源上完成轉變，教導領導是重要義務，同時，想要新風氣常態暢行，建包養網章立制是要害。”
該擔任人先容，針對部門地域炫富攀比、年夜操年夜辦、無事整酒等陋習，巫溪縣摸索建立“總管課堂”停止開導，制訂村規平易近約予以束縛，并樹立了包括合適社情平易近意的“整酒包養網心得禁令”的村規平易近約。
現在，“婚喪酒菜儉辦，無事酒菜不辦”的不雅念已在本地獲得了群眾的承認與支撐。“我們從停業以來就立下了一個規則：本身不舉行、不承接也不餐與加入‘無事酒’，并開導村平易近婚宴飯菜簡略、安康化。”該縣不雅峰村一酒莊老板譚傳林告知記者，他還結合村里的幾個農莊老板和鎮上簽署了《不承接違規酒菜許諾書》。
青年婚戀題目是小家的事，也是國度年夜事。以後，全國各地紛紜經由過程發建議、立規則等方法，推進青年婚俗改造，守護“幸福結果”。本年1月，重慶市平易近政局、市精力文明扶植委員會辦公室、市衛生安康委員會結合收回《文明節省籌辦紅白喪事建議書建議》，倡導經由過程舉辦所有人全體婚禮、家庭婚禮、游玩成婚，餐與加入社會公益運動、夫妻共植留念樹等情勢，以繁複過度、綠色低碳的方法分送朋友新婚喜悅。
對此，冉子瑞以為，離別進鄉順俗的村落婚禮才更甜美，他們這代青年將從本身動身，卸下愛的累贅，讓幸福回回純潔，也讓婚俗改造的新風吹遍郊野。（記者 黃仕強）
農為國本。脫貧攻堅獲得周全成功后，周全推動村落復興，這是三農任務重心的汗青性轉移。要做好村落復興這篇年夜文章，不克不及就村落論村落，城鄉融會成長是殊途同歸。2020年末召開的中心鄉村任務會議誇大，要推進城鄉融會成長見實效，健全城鄉融會成長體系體例機制。
在城鄉融會中推動村落復興，對各地而言，既是成長的機會，也對下層管理系統和管理才能提出考驗。城鄉成長不是此消彼長的零和博弈，而是融會成長、共享結果的共生經過歷程。自2019年末啟動國度城鄉融會成長實驗區改造以來，不少處所的開創精力值得稱道。同時，城鄉融會成長面對的改造困難也顯露無遺。
城鄉融會成長之路將來該怎么走？改造深水區裸露的體系體例機制題目若何破解？帶著這些題目，半月談與同濟年夜學國度古代化研討院構成結合調研組，赴部門國度城鄉融會成長實驗區停止了調研。
之一：城鄉同“框”，五維發力
——專訪國度成長改造委計劃司副司長吳越濤
2019年12月19日，國度成長改造委等18部分結合印發《國度城鄉融會成長實驗區改造計劃》（以下簡稱“計劃”）。計劃實行一年多來，各實驗區積極摸索、勇敢衝破，積聚了一系列富有首創意義的經歷做法。
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國度城鄉融會成長實驗區順遂殘局
半月談：計劃實行一年多來，殘局若何，獲得了哪些成效？
吳越濤：一年多來，各地域各有關部分深刻推動改造實驗任務，城鄉融會成長配套改造辦法陸續出臺，城鄉融會成長任務機制加倍健全，國度城鄉融會成長實驗區順遂殘局。繚繞鄉村所有人全體運營性扶植用地直接進市、進城落戶農人依法自愿有償讓渡加入鄉村權益、鄉村產權典質擔保、科技結果進鄉轉化、城鄉財產協同成長、城鄉基本舉措措施一體化成長、城鄉基礎公共辦事均等化成長等實驗義務，各地展開了一系列無益摸索，改造初見成效。
一是包養網價錢為城鄉融會成長指明改造重點。實驗區著眼于廢除生齒、地盤、財務、金融、鄉村產權和工商本錢進鄉等現行體系體例機制的約束，努力于摸索改造的完成途徑和情勢。
二是為面上改造供給勝利經歷。實驗區是改造的“前哨站”和“偵查崗”，要害在于總結、提煉和復制推行勝利經歷，進而帶動城鄉融會成長的任務全局。
三是為下層摸索搭建有用平臺。激勵處所和下層勇敢摸索，激勵分歧區域停止差異化實驗，完成頂層design和下層摸索的良性互動。
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差異化實驗，充足調動下層開創精力
半月談：正如您所指出的，差異化實驗、頂層design和下層摸索良性互動，是城鄉融會成長實驗區改造的凸起特色，請您再詳細先容一下。
吳越濤：2019年上半年，《中共中心 國務院關于樹立健全城鄉融會成長體系體例機制和政策系統的看法》發布。作為現階段推動城鄉融會成長的頂層design，文件稱號中特殊凸起了“體系體例機制”和“政策系統”，這就請求城鄉融會成長實驗區必需要在體系體例機制層面有所衝破、有所建樹。11個實驗區分處東、中、西、西南四年夜片區，隨機應變采取差別化的義務設置方法，每個實驗區承當5項改造實驗義務，主攻本地最有能夠獲得衝破的幾項重點困難。
作為一項極為復雜的體系性工程，實驗區改造計劃由省級當局牽頭組織片區內的地級市配合編制，改造現實操縱的主體權限下放到區、縣（市）一級。在這個經過歷程中，機動的受權方法和高效的受權途徑是要害。針對觸及衝破現有軌制規則的重點改造事項，既可以采取“一事一議”的方法處理詳細性題目，也可摸索用“清單式批量報批”的方法處理體系性題目。同時，借助城鎮化任務暨城鄉融會成長任務部際聯席會議軌制這一平臺，對實驗區好的經歷做法停止提煉升華，結合國度相干部委配合構成新的軌制和政策文件，分批次在更年夜范圍內推行，為城鄉融會成長改造供給軌制保證。
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將城與鄉放在統一空間框架
半月談：實驗區改造實行為高東西的品質城鄉融會成長積聚了哪些經歷，帶來了哪些啟發？
吳越濤：推進城鄉融會成長，必需將城與鄉放在一個空間框架內停止思慮，進一個步驟打破思想禁錮，體系推動體系體例機制衝破和政策立異。
一是尊敬和激起下層開創精力，樹立以實驗區為改造主體的四級聯動分布式改造框架。中心、省、市、縣四級聯動，以題目為導向在處所上探尋衝破口和改造途徑，充足調動下層開創精力，激勵下層撒手往干。
二是自下而上與自上而下相聯合，不竭完美改造受權通道和經歷推行的軌制設定。計劃提出改造受權，現實上就是要推進改造自上而下同頻共振。
三是保持國民至上，不竭完美農人好處保證機制。實驗區可否獲得實驗勝利的要害，在于可否樹立起保證農人好處的軌制，讓絕對弱勢的農人可以或許對改造滿足，讓支出程度絕對較低的農人與市平易近的支出差距顯明減少。
四是保持增量驅動，不竭尋覓改造最年夜包養條約數。城鄉融會成長，自己是一個“1+1>2”的命題，需求全局性思想、體系性思想全盤考量。實驗區經由過程立異摸索，更年夜標準開釋改造盈利，尤其是吸引社會本錢與技巧通情達理、符合法規合規地介入城鄉融會成長，使村落資本價值獲得有用、可連續變現，從而構成一種多方共贏的改造形式。
五是樹立清楚明白的容錯糾錯機制，不竭營建激勵下層改造立異的氣氛。經由過程迷信規定容錯底線、制訂免責清單，給下層干部松綁，構成可連續的改造動力；經由過程樹立公道介入城鄉融會成長的考察鼓勵機制，激起干部干勁，構成激勵下層勇于立異、敢于擔負的改造氣氛。
半月談：在實驗區改造實行基本上，您以為下一個步驟推進城鄉融會成長應重點衝破哪些方面？
吳越濤：一是要加速城鄉之間人、地、錢、技四大體素的雙向活動。二是進一個步驟推進公共資本的平衡設置裝備擺設。三是進一個步驟推進財產協同成長。四是進一個步驟摸索生態產物價值完成情勢。五是進一個步驟加大力度汗青文明遺存、農耕文明遺產等村落文明維護。六是多種渠道增添農人支出。
在推進城鄉融會成長經過歷程中，處所當局不克不及只從城市的角度來想題目，必需以維護農人的好處為第一導向。尤其在宅基地改造、地盤流轉、包養網比擬所有人全體扶植用地進市等相干軌制design經過歷程中，要避免呈現新一輪的掉地農人。在后續體系體例機制和政策系統design中，做好風險研判，設置好兜底機制。（執筆：高遠至 任峰 杜衡）
之二：面對四道改造題
半月談、同濟年夜學國度古代化研討院結合調研組
跟著城鄉融會成長改造步進深水區，觸及的底層體系體例機制題目進一個步驟顯露，凸起表示在地盤改造、戶籍軌制、財務金融、扶植主體4個方面，需進一個步驟拓展思緒、立異理念、受權放權，推進城鄉之間更深條理、更高東西的品質融會成長。
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地盤軌制改造還差“最后一公里”
所有人全體運營性扶植用地進市缺少積極性。沿海某地一區委書記說，所有人全體運營性扶植用地進市，當局和農人都沒有積極性，區里還得靠地盤過日子。從調研情形來看，進市與否對農人的直接受益影響不年夜，要害是縣級財務與村所有人全體經濟之間的好處再分派。年夜範圍進市還能夠沖擊既有的地盤價錢系統，對縣級財務影響更年夜。是以，急切需求在進市的所有人全體運營性扶植用地用處、依據進市地盤分歧用處收取分歧比例的調理金、明白所有人全體運營性扶植用地基準地價、兼顧把持進市地盤多少數字和節拍等方面停止體系性設定，為進市找到動力機制。
宅基地改造難以推動，缺少相干軌制配套和保證。宅基地改造是以後扶植用地儲蓄最年夜的一塊，也是將來城鄉融會成長最年夜的潛伏動力。以廣東省清遠市為例，今朝正加速推動宅基地改造，此中英德市西牛鎮經由過程“兩補一交”的方法，完成了宅基地的有償發出、有償應用，初步摸索了宅基地整合優化應用的立異形式，有用改良了老蒼生的棲身前提。在今朝的軌制框架下，經由過程立異摸索也只能完成宅基地無限的“當地價值”，很難承載高端要素導進的效能。進一個步驟發掘這一計謀資本的內部價值，需求衝破一些現行要害軌制，好比標準權認定、權益加入機制等，但在改造受權沒有到位的情形下，處所黨委當局很難推動這一改造。
領土空間計劃束縛，進一個步驟加劇了地盤包養缺乏的凸起牴觸。調研組在西牛鎮小灣村看到，韭菜、竹筍等農產物加產業成長如火如荼，助推了村落財產疾速成長，處理了村平易近的支出和失業題目。但村支書抱怨道，幾個項目等下落地，放眼看往年夜片空位，就是沒有可用的，重要都是基礎農田。據清楚，相似項目落地難的題目，在沿海一些省市較為廣泛。以後，各級領土空間計劃正在編制經過歷程中，大師等待這一輪計劃可以處理這些題目。
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戶籍軌制改造面對雙向活動困局
疾速市平易近化為城市財務帶來宏大壓力。最為直不雅的表示，是生齒疾速流進為學位帶來宏大壓力。調研組在嘉興調研時清楚到，今朝該市教導學位不敷了。這是生齒疾速流進對城市公共辦事配套構成壓力的一個縮影。這些離開城市的居平易近，由于老家的宅基地、承包地等權益的潛伏價值，很少愿意在城市落戶。有的讓女方落戶到城市，帶孩子在城市上學，一個家庭在城鄉兩端有戶口。
鄉村戶籍含金量高的背后，是權益加入機制缺少。調研組在浙江寧波清楚到，鄉村戶籍生齒持續幾年不降反升，村平易近不愿意加入戶籍。在寧波，今朝進進城區生涯， 即便不落戶，在教導、醫療等公共辦事方面影響不年夜，所以客不雅上也沒有落戶的現實需求。但最基礎上看，仍是鄉村戶籍的權益缺少有用的加入機制，好比寧波有些村落宅基地加入抵償才1萬~2萬元，最基礎達不到村平易近的公道預期，這也是鄉村閑置資本難以盤活的主要緣由之一。
人才下鄉的卡點在于社員標準開放存妨礙。以後的政策框架下，鄉村社員標準無法對外開放，返村夫才難以真正“落戶”鄉村。固然政策提出“答應返村夫才和創業職員與村平易近一起配合建房”，但這一政策沒有實行細則，操縱上與以後鄉村宅基地治理軌制沖突，難以落地。清遠市農業鄉村局相干任務職員以為，要真正激活村落資產，要害要推進返村夫群標準權的認定與開放，今朝之所以很少加入，重要仍是由於宅基地不值錢，而不值錢的本源在于缺少活動性。以後急切需求在實驗區摸索相干改造受權，真正讓返村夫群融進村落，激活覺醒的資產，并轉化為城鄉融會成長的新動力。
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涉農財務、金融軌制有待完美
調研中，各地廣泛反應資金缺乏是城鄉融會成長的凸起短板。總體來看，今朝真正可用于鄉村扶植成長的財務資金範圍絕對無限，純真當局投進方法難以連續，但吸引社會本錢介入，缺少真正意義上的好項目，也缺少其他方法的融資手腕。
涉農資金整合復雜度高，履行層面風險年夜。廣東省2018年末發布《廣東省涉農資金兼顧整合實行計劃（試行）》，經由過程2年時光，累計完成600億元的資金整合，必定水平上破解了涉農資金整合困局，并在2020年8月進一個步驟發布了修訂版。但在清遠調研時，下層干部反應，資金整合在操縱層面仍然有宏大風險，面對不少軌制上能否合規的題目，需求下層干部的擔負。
地盤出讓收益用于農業鄉村的文件在落實中面對挑釁。2020年9月印發的《關于調劑完美地盤出讓支出應用范圍優先支撐村落復興的看法》明白提出，進步地盤出讓支出用于農業鄉村比例。今朝還沒有更為具體的履行細則出來，尤其斟酌到以後縣域財務壓力較年夜，這一調劑能否會對以後的縣域財務帶來沖擊、若何制訂真正可行的操縱細則面對宏大挑釁。調研組在珠三角、長三角等地發明，固然本地經濟前提較好，但財務壓力仍然很年夜，下層廣泛煩惱這一政策成為一諾千金。
鄉村金融系統單薄，尚未構成無力的社會本錢領導才能。調研發明，鄉村金融曾經不只是簡略的政策領導題目，更需求停止體系性軌制design和才能扶植。在全國年夜部門區域，鄉村存款難仍然廣泛，急切需求在新一輪城鄉金融系統改造中，加速培養一批專注于農業鄉村的金融辦事主體，繚繞特定融資群體，展開精緻化深度辦事系統構建。
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村落扶植義務主體才能缺乏
村落在村落扶植成長方面往往缺少兼顧計劃才能，難以構成協力，尤其是村落財產、業態成長自己難度就年夜，社會本錢介入村落開闢扶植的動力和意愿不強，缺少市場自覺的動力機制。
下層組織才能缺乏，難以代表村平易近好處，更難以維護村平易近好處。
一是村所有人全體領甲士物缺少。浙江省寧波市奉化區滕頭村、桐鄉市濮院鎮永越村等成長絕對較好的村落，有一個配合特色：村干部才能強、講情懷，可以把村落資本組織好，把各方面氣力發動好。下層若何發掘和培育更多的領甲士物，是下一階段加速推進城鄉融會成長的要害題目。
二是村所有人全體經濟組織效能有待晉陞。村所有人全體經濟組織作為代表村平易近好處的主體機構，在將來地盤買賣和對外一起配合中是一個主體成分，同時在對內的財富性收益增值經過歷程中，也承當著分派職責。
村落扶植需求引進專門研究化市場主體，并配套相干政策領導和保證辦法。若何design好有利于社會本錢介入的好處保證機制，成為破解成長難點的要害地點。當然，也需求必定的財產基金、財務資金的激勵和領導。（執筆：吳亮 高遠至 杜衡 任峰 劉浩）
之三：城鄉共享社會：城市化與村落復興當無機同一
半月談、同濟年夜學國度古代化研討院結合調研組
在都會圈和城市群扶植中，城市化計謀與村落扶植若何協同？一些城市曩昔熱衷于“攤年夜餅”，不竭“覆滅村落”。現在，優化城市群外部空間構造、公道把持年夜城市範圍曾經成為共鳴。提出在長三角等較為發財的都會圈和城市群中，經由過程構建“城鄉共享社會”，在城與鄉的框架內優化基本舉措措施和公共辦事布局，讓古代化的漂亮村落成為年夜都會圈的主要構成部門，成為縣域經濟財產鏈、價值鏈的主要出發點。
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縣域單位成長面對迷惑
處于城市圈、城市群框架內的縣域單位，有良多成長機會，也有較多迷惑。
財產和人才被年夜城市虹吸，一些縣城面對財產空心化題目。縣城財產難進級、人才難湊集，重要緣由在于與周邊年夜城市處于不服等競爭狀況。年夜城闤闠中了地盤、人才、財產、資金、公共辦事等上風資本，縣城只能承接年夜城市財產的梯次轉移，較廣泛面對財產空心化的逆境。年夜城市周邊縣域的財產若何進級，新動能標的目的安在，這些題目急切需求新的思慮和再定位。
縣域資本不竭向縣城集中，縣域外部極化景象日趨嚴重。一些縣市進修鑒戒年夜城市成長思緒，將全域上風資本向縣城集中，進一個步驟抽吸鄉鎮成長資本，不竭擴展縣城範圍。調研組發明，一些接近縣城的村落，地盤目標被縣里拿走，成為“沒地、沒錢、沒人”的“三無城郊村”，有些還構成環縣城貧苦帶。此外，城鄉接合部不竭呈現的鄉村城鎮化社區，與村落社區之間的鴻溝日益含混，兩種管理系統在這一空間若何融會、若何完成有用管理面對挑釁。
人才下鄉和本錢下鄉碰到瓶頸。地盤目標都被年夜城市、縣城上收了，教導、醫療、文明等優質公共辦事多集中于年夜城市，構成“人往高處走”的空間架構和城市化成長格式。很多干部群眾表現，村落復興的要害是人才下鄉和本錢下鄉，但由於要素資本設置裝備擺設嚴重不平衡，優質成長資本很難沉到上面，反而是不竭“向上走”，城鄉二元構造反而被強化了。
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構建“城鄉共享社會” 已有先例可循
2019年，桐鄉市被歸入國度城鄉融會成長實驗區浙江嘉湖片區。該地以構建“城鄉共享社會”為成長理念，摸索以較小化本錢破解城鄉二元構造。
——將縣城作為基礎公共辦事供應中間，推進醫療、教導、文明等部分職員“縣聘鄉用”，連續強化公共辦事向鄉鎮、村落輻射延長。
——將鄉鎮作為特點財產湊集中間，培養垂直行業冠軍。烏鎮文旅財產享譽全國，洲泉鎮的化纖、橡膠、機電等特點財產上風凸起，濮院鎮是羊毛衫生孩子和零售基地。
——將漂亮村落作為財產鏈、價值鏈出發點，推進村落資本城鄉共享。位于洲泉鎮湘溪村的華騰牧業，經由過程生豬養殖融會莊園經濟的全體布局，“豬舍里”已成為長三角的著名打卡地。
——將數字技巧作為三農新基建，推動農產物聰明供給鏈扶植。譚家灣云上實驗農場內各農業場景中的要害要素數據已“上云”，完成蒔植、追溯等全流程主動化。農人還能及時與全國各地的農業專家交通互動，為全國“上云”的各涉農主體供給跨區域綜合賦能辦事。桐鄉在奉行“一證一碼”追溯形式的基本上，積極推動農產物線上發賣，加速布局農產物聰明供給鏈。
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摸索“共富”完成途徑
構建“城鄉共享社會”，不是為了做年夜“總盤子”而先就義某一方好處，然后再停止好處抵償，而是從頭界說和發掘分歧層級的資本上風，推進城鄉要素同等交流，完成城鄉雙向賦能。這為樹立工農互促、城鄉互補、和諧成長、配合繁華的新型工農城鄉關系供給了新模子，推進城市化與村落復興兩年夜計謀在縣域這一空間節點上的無機同一。
將“城鄉共享社會”作為構建新型工農城鄉關系的焦點內在，推動城鄉融會成長實際立異。“城鄉共享社會”是在城市化和逆城市化并行呈現后的社會成長新形狀。提出進一個步驟繚繞“城鄉共享社會”的成長紀律、構建準繩、完成途徑、成長目的、評價尺度等睜開深刻研討，為新的汗青前提下破解城鄉二元構造供給實際支持。
將“城鄉共享社會”作為城市化計謀與村落復興計謀的協同形式，推動城鄉融會成長政策立異。國度城鄉融會成長實驗區，在政策和空間大將城鄉界面買通，供給了政策立異通道。提出在國度城鄉融會成長實驗區的框架下，優先在成長基本較好、改造意愿和立異動力較強的地域，以扶植“城鄉共享社會”為導向，賜與處所改造受權，推進政策集成立異。
將“城鄉共享社會”扶植作為基本舉措措施、公共辦事、業態優化布局的內涵邏輯。一是在空間計劃和空間布局上，兼顧布局城鄉基本舉措措施和公共辦事，構成扁平化、收集化布局。提出在省級、市級地盤目標分派上，公道向村落公共辦事舉措措施扶植傾斜，單列村落公共辦事系統用地打算，針對城鄉公共辦事均等化示范項目賜與優先保證。二是在村落公道布局一些面向縣域甚至城市圈的特點醫療和教導、文明項目，增進財產、資金和人才下鄉，推動都會圈、城市群外部資本要素的分布式設定。三是加速推動構建城鄉一體化的物流系統，補上村落物流短板。在新一輪村落扶植舉動中，進一個步驟加年夜鄉村聰明物流與供給鏈系統扶植的投進，增進鄉村供給鏈與新興財產鏈加速融會。（執筆：吳亮 高遠至 杜衡 任峰 劉浩）
之四：來自一線的微改造
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浙江湖州：城鄉醫療“融”起來
一張同一的醫療數據網，讓湖州市底本不服衡的城鄉醫療資本走向融會，下層醫療機構的診療才能、辦事才能獲得晉陞。
互聯互通：信息“通”起來了
湖州市衛生安康委黨委委員、副主任胡小軍說，今朝，湖州市在全國率先完成了整合型醫療衛生辦事系統市域全籠罩。
湖州還制定了浙江省地市首個數字化醫共體總體design計劃，兼顧推動醫共體信息化運轉。以團體為單元，同一運營治理信息體系，完成信息共建共享、互聯互通。在全市同一扶植醫療資本池，匯集醫共體各單元住院、專家資本和檢討資本，并與省級平臺對接，樹立涵蓋全市各個醫共體的省、市、縣、鄉四級醫療資本雙向共享通道。
“任何一位社區大夫在接診病人時，都能及時查閱到病人在全市各級病院就診或住院時發生的診療信息。”湖州市衛生安康委主任饒如鋒說，區域衛生信息平臺匯集了湖州市平易近自2012年以來在全市各級醫療機構就診發生的診療數據和安康檔案，數據縱向活動能及時靈通下層醫療機構。
同一治理：辦事“全”起來了
湖州市居平易近對于“醫后付”辦事已習認為常。“看病做檢討、配藥，不需求跑來跑往付錢了，少排3次隊，所有的看完回家，在‘安康湖州’App下面一次性付費就行。”吳興區織里鎮曉河村的徐年夜姐說。
“安康湖州”上線以來，累計辦事360.7萬人次，削減患者付費依序排列隊伍次數1082萬人次。同一的信息化治理滲入到蒼生就醫的每個環節，有了更多貼心的便平易近辦事。
疫情時代，依托城市數字年夜腦和安康醫療年夜數據中間，湖州樹立了全方位的聯防智控系統，及時回集全市一切的醫療機構門診急診數據和一切藥店的配藥數據，并經由過程城市數字年夜腦發送給下層停止摸排管控。
資本下沉：下層“強”起來了
從2019年7月開端，依托長興縣西醫院放射科資本和internet平臺，長興縣西醫院醫共體團體組建醫學記憶會診、預定診療共享中間，一切分院記憶分中間只需擔任拍片，由中間擔任同一給出診斷陳述。
在醫共體團體夾浦分院醫技科任務職員陳寶珍看來，記憶中間建成后，既便利了本身“拜師學藝”，又能讓病人少跑腿，享用鄉鎮看病縣里診斷的“增值辦事”。
疫情時代，吳興區埭溪鎮茅塢村居家隔離職員經由過程“云視訊”收集平臺與湖州市第一病院醫療保健團體專家錄像對話。“我們在全市率先應用了云技巧，進步了隔離職員治理效力，這完整得益于下級醫療資本的下沉。”吳興區埭溪鎮中間衛生院黨支部書記陳亞萍說。（半月談記者 黃筱 屈凌燕）
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河南鄢陵：覺醒農地“醒”過去
鄉村所有人全體運營性扶植用地進市，是樹立健全城鄉融會成長體系體例機制和政策系統的一項改造義務。河南省許昌市鄢陵縣，經由過程鄉村所有人全體運營性扶植用地進市改造，讓覺醒的農地資本“醒”過去，構成多方共贏局勢。
盤活鄉村覺醒資本
以後，一方面是小微企業找不到生孩子用地，一方面有大批閑置的所有人全體運營性扶植用地。若何盤活這些地盤，鄉村所有人全體運營性扶植用地與國有地盤同價同權進市是題目的要害。
依據國度、省、市設定的改造義務，鄢陵縣決議先試先行。該縣先對一切鎮和行政村展開所有人全體扶植用地普查，摸清存量所有人全體扶植用地底數和計劃情形。2020年6月28日，鄢陵縣首批鄉村所有人全體運營性扶植用地破冰進市，馬欄鎮李孟社區的兩宗地盤共34.136畝勝利出讓，買賣額689萬元。
鄢陵縣天然資本局相干擔任人說，下一個步驟在公道布局進市鄉村所有人全體運營性扶植用地的同時，將摸索地位偏僻、閑置放棄、零碎分布的存量鄉村所有人全體運營性扶植用地整治出的目標在市域范圍內流轉應用。
規定底線，嚴厲法式
鄢陵縣起首規定改造底線，把鄉村所有人全體運營性扶植用地進市本能機能，設定在繚繞村落復興計劃，成長游玩、貿易、產業等上，嚴禁鄉村所有人全體運營性扶植用地應用權人私行轉變計劃前提，制止農用地以扶植用地名義出讓、租賃。
為做好進市經過歷程和環節把持，鄢陵縣研討制訂了多個政策文件和相干軌制，在進市主體和進市地塊的符合法規確認、進市方法及法式、地盤增值收益分派、進市典質存款、膠葛處理措施等方面，都明白了詳細操縱步調，確保了地盤進市買賣有章可循、有法可依。
依據鄉村所有人全體運營性扶植用地本錢和收益對照，鄢陵縣履行差異化收益分派機制。在進市經過歷程中，鄢陵縣重視維護農人好處。村所有人全體一切的運營性扶植用地，嚴厲履行“四議兩公然”軌制，村平易近表決決議，逐級向上請求。進市項目獲批后，村平易近當場價評價、進市計劃、收益分派等再次履行“四議兩公然”，由村平易近自立決議計劃、決定進市。
完成多方共贏，助力村落復興
鄉村所有人全體運營性扶植用地進市重要處理了村所有人全體充公進、小微企業用地難等困難，有助于推進村落復興。馬欄鎮李孟社區黨支部書記張會平易近說，打算將出讓地盤所獲收益分紅幾部門應用，一部門用于修路等公益工作，一部門用于成長村所有人全體經濟，打算投資扶植物流倉庫。
“再也不消處處租房生孩子了，終于有了自家的廠房用地。”取得這一地塊應用權的企業主賈玲說，公司拿著地盤證到銀行典質，銀行當天就批了300萬元的存款。賈玲說，她的企業能帶動馬欄鎮李孟社區周邊30多名村平易近失業。（半月談記者 劉懷丕）
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廣東英德：涉農資金“活”起來
把財務資金用在急需的處所
廣東省英德市農業基本舉措措施欠賬多，曾持久靠轉移付出“吃財務飯”，涉農投進收入與需求之間的牴觸年夜。近年，英德市應用廣東省推動涉農資金兼顧整合改造的機遇，經由過程兼顧應用涉農資金用活了錢、辦成了事，推進了農人增收、財產成長、村落復興。
英德市市長肖勇科先容，2019年至2020年，英德市兼顧整合各級財務涉農資金13.26億元，集頂用于地盤整治、高尺度農田扶植、農業財產成長、人居周遭的狀況整治、“四好鄉村公路”扶植、扶貧開闢等方面。
投進資金展開鄉村人居周遭的狀況整治，英德市歸入計劃整治的天然村已所有的完成“三清三拆三整治”。“改造實行以來，把財務資金用在急需的處所，用在最能施展感化的處所，用在老蒼生最需求、最渴望、收益最年夜的項目上，真正進步了財務資本設置裝備擺設效力。”肖勇科說。
三個改變
錢該怎么用活用好？英德市副市長羅偉權先容，重要從幾個方面抓改變。
一是改變理念。轉變以往“先設定錢、再研討事”“錢等項目”的形式，改而“先策劃事、再設定錢”，將項目庫扶植作為重中之重來抓，未進進項目庫的項目，準繩上不得列進預算設定。成立市涉農項目進庫評審小組，由涉農成員單元派出職員對請求進庫項目停止結合審查，進步進庫項目標東西的品質。
二是改變思緒、簡化流程抓效力。深化涉農資金兼顧整合改造，對現有任務流程、資金分派機制和項目扶植流程停止優化重構，對涉農扶植項目各包養網環節省程停止優化、簡化、再造。撤消報賬制，按請求對涉農獎補資金法式停止簡化，對漂亮村落資金撥付手續停止簡化。
三是改變治理措施強績效。將績效目的周全歸入項目庫治理，各涉農單元依照“誰請求預算、誰申報目的”的準繩，公道斷定績效目的，確保績效目的能如期完成并對績效目的擔任。加大力度績效評價成果的應用，把評價成果作為單元績效考察以及以后年度資金設定的主要根據，錢用得好、用得有用果的，下一年度在資金分派中予以傾斜。
加年夜改造力度，廢除改造阻力
采訪中，一些下層干部反應，改造也面對一些艱苦和阻力。有的部分站在部分好處角度斟酌題目，難以構成最年夜協力；有的部分對涉農資金兼顧整合改造政策懂得不透，對詳細請求掌握不準，存在畏難情感；有的部分仍依照老一套展開立項、招招標、財審、報賬等，既晦氣于涉農資金兼顧整合改造任務順遂展開，又額定增添本錢和所需支出。
本地干部提出進一個步驟加年夜改造力度，特殊是加年夜縣（市）級普通轉移付出比重，進步縣（市）級涉農資金的補貼額度，付與縣級更年夜的整合自立權和空間。深刻推動涉農範疇“放管服”改造，付與各地需要的兼顧整合涉農資金的自立權，充足激起下層活氣。
下級部分需進一個步驟加大力度和諧聯動，特殊要防止涉農資金兼顧整合后，下級部分還是多頭考察，要精簡監視檢討頻次，盡量展開多部分結合的綜合性監視檢討。
進一個步驟加年夜整合范圍。如英德市在後期涉農資金兼顧整合任務中，只需100%農戶批准，即可由市財務將耕地地力維護補助資金直接劃撥到村所有人全體。但依據新請求，耕地地力維護補助資金必需直接劃撥到農戶，此類資金可否整合、若何整合，還需求再摸索。（半月談記者 吳濤）
