
3月21日,包養在中国(哈尔滨)森林博物馆内,家长指导小朋友认包養網识动物。
当日是世界森林日,不少市民、游客来到位于黑龙江省哈尔滨市的中国(哈尔滨)森林博物馆内参观。中国(哈尔滨)森林博物馆是国家二级博物馆,从森林与自然包養網 花園界、森林与人类包養两大方向诠释人类社会与生态环境的关系。
新华社包養记者 谢剑飞 摄
多功能播种机往返穿梭作业,一边将马铃薯种块连同药肥一起种下,一边铺设地膜。日前,在河北省保定市徐水区瀑河水库周边的苒茂农业生产基地,农耕场景犹如画卷在田间徐徐铺展。
“三月的天气乍暖还寒,铺地膜是为增温保墒。”基地负责人刘晓静介绍,春节过后,区政府请来农业专家对土壤进行采样调查分析,帮助基地引进几种高产马铃薯新品种。“专家说只要水肥跟上,新品种马铃薯亩产能达到40包養網排名00多斤。今年先拿出十几亩地试种,效益好了明年再进行大面积种植,并向周边农户推广。”
瀑河乡是徐水区西部的山区乡镇,因地块零散不平,不便耕种,早年大面积土地经常撂荒。近年来,徐水区政府主导充分利用零散耕地,结合环瀑河水库生态治理和瀑河休闲度假区建设,引进农包養網业公司,流转水库周边的贾庄、屯里、向阳村、新乡村、新农村、太和庄6个村的4000余亩坡堑地,科学规划后整地开荒,铺设喷灌设施,因地制宜种植小麦、玉米、高粱、葵花及中药材,以“包養区政府+村党支部+合作社+基地+农户”的模式,实现6个村年集体增收共计40万元,并带动当地农民就业增收。
“将土地流转给农业公司,盘活闲散撂荒土地,见到经济效益的同时,也促进了瀑河水库周边生态环境逐年好转,种植的农作物尤其是高粱、葵花及药花,成了装点瀑河水库的亮色,为生态旅游和乡村游奠定了发展基础,成为当地农旅融合发展的新样板。”瀑河乡党委书记田一鸣说。
说话间,顺着隆响的马达声望去,一条条银灰色的地膜笔直铺开,早春的包養田野里瞬间增添了道道“包養網排名农耕五线谱”。
新华社北京2月29日电 题:同心同德筑伟业 群策群力启新篇——十四届全国政协开局之年工作回眸
新华社记者丁小溪
2023年,全面贯彻中共二十大精神的开局之年,也是十四届全国政协履职的第一年。
一年来,着眼党和国家事业发展全局,聚焦新时代新征程的使命任务,人民政协坚持稳中求进、改革创新,持续深化专门协商机构建设,不断提升政协工作质量和水平,奋力谱写人民政协事业发展新篇章,凝聚起推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。
坚定方向,夯实团结奋斗的共同思想根基
冬日午后,北京西山脚下的中央档案馆,庄重而静谧。
2023年11月28日,全国政协“马克思主义经典著作研学”读书群部分委员走进这里,观看珍贵的馆藏史料,重温中国共产党的光辉历程,赓续红色基因、汲取奋进力量。
中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证。
一年来,人民政协毫不动摇把党的领导全面、系统、整体地贯穿到政协工作全过程、落实到政协履职各方面,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
2023年5月30日,十四届全国政协新任委员学习研讨班开班。
3天时间里,1100多位新任全国政协委员和近1300位省级政协委员紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,把学深悟透党的创新理论作为根本任务,学出政治坚定、学出使命担当、学出能力水平。
常学常新,常悟常进。
全国政协党组会议、主席会议、机关党组会议、各专门委员会分党组会议等把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和中央重要会议精神作为“第一议题”,不断增强学习的针对性、实效性;
11个习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组举办学习座谈会33次;
深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设,制定贯彻落实习近平总书记重要指示精神、进一步加强全国政协九宮格党的建设的工作方案;
……
人民政协把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,结合实际深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,着力把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
把准方向、守好圆心,寓思想政治引领于团结民主之中。
2023年4月25日,纪念中共中央发布“五一口号”75周年座谈会在京举行。
各民主党派和无党派人士以此为契机,自觉巩固深化政治共识,自觉投身中国式现代化的伟大实践,做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。
思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
新时代新征程上,人民政协坚持中国共产党的全面领导,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,以强烈的历史主动精神,努力形成共圆中国梦的强大合力。
守正创新,不断提升协商议政质量成效
“整体看,近年来,县级医院综合能力不断加强,但与老百姓需求仍有差距,应加大人才培养力度、完善对公立医院支持政策。”湖南省耒阳市人民医院门口,视频参会的全国政协委员、湖南省人民医院常务副院长向华说。
2023年5月12日,全国政协举办“促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局”远程协商会。来自各相关领域的全国政协委员积极建言,与有关部门负责同志深入协商。11名发言委员中,7名委员使用视频设备远程发言,“远”的特点与“议”的功能充分结合,协商议政成效显著。
聚焦“专”的优势、“商”的特色、“聚”的功能,人民政协着力加强制度化、规范化、程序化等功能建设,不断丰富社会主义协商民主,推动发展全过程人民民主。
牢固树立质量意识,提高提案精准度和含金量,主席会议成员牵头督办重点提案,发挥示范带头作用;
扩大九宮格委员参加范围,每次常委会会议邀请50余名政协委员列席,并召开列席委员座谈会,主席会议成员主持会议听取意见建议;
研究起草《政协全国委员会关于加强和改进民主监督工作的实施意见》等,为人民政协履职建言提供坚实制度保障……
完善协商内容、丰富协商形式、健全协商规则、培育协商文化、提高协商能力,人民政协作为专门协商机构作用进一步发挥。
调查研究,是协商履职的重要方式,也是建言献策的重要基础。
共谋新能源资源回收利用的“绿色”未来,2023年11月10日,全国政协“加快建立新能源产业再生资源回收利用体系”双周协商座谈会召开。
为做好会议筹备工作,2023年4月至10月,全国政协人口资源环境委员会开展一系列扎实调研,邀请内蒙古、新疆、江苏、江西四省区政协开展协同调研,确保协商座谈会开出质量、议出成果。
围绕全国政协年度协商计划组织开展专题调研;进行跨专委会、跨界别的重大专项课题调研;首次安排10个专委会分两次在常委会会议上报告重大课题调研情况,交流经验做法;加强全过程协商沟通,推进调研成果转化……
人民政协通盘谋划、统筹协调,确保调研有计划、工作有方案、实施有组织、办理有反馈、结果有报告。
以“中华民族共同体意识教育如何自然融入教学一线实际”为题,联系7个省区多所大学、中学,进行试点自主调研;
借助全国工商联在线问卷调查系统,全面了解民企对法治化营商环境的诉求和评价,掌握基层情况“立体图”;
连续4年聚焦“建立长期护理保险制度”这一主题开展调研,坚持对调研情况“回头看”,进一步跟踪推动问题解决……
深入基层、深入群众、深入实际,着力把情况摸清、把问题弄透、把对策提准,做到言之有物、言之有益、言之有用。
人民政协不断在调研的广度深度上下功夫,以调研的高质量保障建言的高质量,持续发挥专门协商机构效能。
奋发有为,聚焦党和国家中心任务履职尽责
2023年9月15日,全国政协礼堂一楼大厅座无虚席。
台上,全国政协委员、中国科学院院士施一公站在巨大的显示屏前,娓娓讲述生命结构之美。台下,听众们边听边记,神情专注,沉浸在生命科学的精妙世界中。
在第20届全国科普日到来之际,全国政协“委员科学讲堂”首场讲座拉开序幕。全国政协教科卫体委员会向全国政协委员发出倡议:“履职尽责、科普为民,为实现高水平科技自立自强贡献力量”。
开展“委员科学讲堂”活动,是全国政协贯彻落实习近平总书记关于做好科普工作的重要论述和中共二十大关于加强国家科普能力建设决策部署的具体行动。
建言建在需要时,议政议到点子上。
围绕学习贯彻中共二十大精神,紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局重大问题,紧贴人民群众美好生活期待和现实关切,人民政协有力有序有效组织开時租展协商议政活动,推动新一届全国政协各项工作开好局起好步。
如何以更强信心服务和推进中国式现代化建设?如何加快培育完整内需体系?怎样更好推动产业链供应链优化升级?
2023年6月26日至27日,十四届全国政协召开的首场专题议政性常委会会议上,常委和委员们围绕“构建新发展格局,推进中国式现代化”协商议政。
紧扣“推动高质量发展”“建设现代化产业体系”“全面推进城乡、区域协调发展”“推进高水平对外开放”“统筹发展与安全”5个专题,委员们深入协商讨论,积极建言资政,学习氛围浓厚、会议成果丰硕。
胸怀大局、把握大势、着眼大事。
举办“加快农业核心种源研发”重点提案办理协商会,支持农业科技、推进种业振兴;召开“高水平共建西部陆海新通道”双周协商座谈会瑜伽教室,共筑发展新空间;围绕“推动共建‘一带一路’高质量发展”举办重点关切问题情况通报会,帮助委员知情明政,就国家重大决策部署实施献计出策……
一年来,围绕经济社会发展中的全局性、前瞻性、关键性问题,全国政协组织召开专题协商会、专家协商会、界别协商会、对口协商会等各类协商议政活动94场次。
聚焦“国之大者”,心系“民之关切”。
十四届全国政协创新开展委员履职“服务为民”活动,把政协所能、委员所长和人民所需紧密结合,切实做到“人民政协为人民”。
开展送文化下基层系列活动,丰富群众精神文化生活;组织康复助残活动,赠送小型康复器材;走进中小学校,开展体育教学及运动项目指导工作……广大政协委员坚守初心使命,为国履职、为民尽责。
踏上第二个百年奋斗目标新征程,人民政协更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,坚定信心、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
見證“我舞蹈教室们村依山傍水,生活成本低,老人也故土难离。能够就近、低价、健康地养老,是老人们的现实需求。”记者面前的山西省吕梁市柳林县薛村镇小成村党支部书记、村委会主任马金莲代表,皮肤透着麦色,说话时神情专注。
马金莲代表对养老问時租場地题的关注由来已久。她做过保洁员、保姆,开过家政培训学校,接触过很多老年人,这九宮格让她敏锐地感受到村里一些老年人的养老困境。
本着“让更多老年人拥有幸福晚年”的初心,马金莲将自家共享空間的三孔窑洞改成了能容纳40张時租空間床位的养老院,2019年正式运营。4年多的时间里,养老院的工作人员从7人变成13人,入住的老人从最初的一对夫妻增长到25人。“窑洞改造的养老院条件有限,去年我们村新建了可容纳80位老人的标准化养老院,预计今年重阳节就能运营了!”马金莲代表高兴地说教學場地。
一年来,马金莲代表走访调研了山东、陕西等地多家乡镇养老院和日间照料中心,探寻农村养老服务的更优解。指着早已整理好的建议,她说道:“建议对农村公益性小微养老机构给予更多政策支持和倾斜。”
李鸿忠:
各位代表:今天是“三八”国际劳动妇女节,让我们以大会主席团的名义,向各位女代表、女委员、女工作人员,向全国各族各界妇女,向世界各国妇女,致以节日的祝贺和美好的祝福!
2024-03-08 09:02:34
李鸿忠:
各位代表:今天的全体会议,应出席代表2956人,出席2877人,缺席79人,出席人数符合法定人数。现在开会。
2024-03-08 09:03:57
李鸿忠:
今天的全体会议有3项议程。
2024-03-08 09:04:35
李鸿忠:
现在进行第一项议程,审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
2024-03-08 09:04:46
李鸿忠:
下面请全国人大常委会委员长赵乐际同志作报告。
2024-03-08 09:05:02
赵乐际:
各位代表:我受全国人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
2024-03-08 09:05:18
赵乐际:
过去一年的工作
2024-03-08 09:05:25
赵乐际:
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,顽强拼搏、勇毅前行,新冠疫情防控实现平稳转段,经济持续回升向好,社会大局保持稳定,高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
2024-03-08 09:06:45
赵乐际:
过去一年,是十四届全国人大常委会依法履职的第一年。常委会全面学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守人大工作的大方向、大原则、大道理。一是坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行;二是自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为依法履职的基本功;三是坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度;四是践行和发展全过程人民民主,保证人大各项工作体现人民意志、保障人民权益、与人民同心同向;五是坚持全面依法治国,弘扬社会主义法治精神,全面推进国家各方面工作法治化;六是稳中求进推动人大工作高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供法治保障。
2024-03-08 09:06:55
赵乐际:
一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,常委会深入贯彻落实中央人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行职责,实现良好开局。
2024-03-08 09:07:06
赵乐际:
一、弘扬宪法精神、履行宪法使命,提高宪法实施和监督水平
2024-03-08 09:07:17
赵乐际:
宪法是国家的根本法,是党和人民意志的集中体现。常委会认真履行保证宪法实施、加强宪法监督的法定职责,坚定维护宪法权威和尊严。
2024-03-08 09:07:28
赵乐际:
健全保证宪法实施的法律制度。宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。常委会坚持依宪立法,努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施。完善宪法相关法律制度,制定爱国主义教育法,落实宪法关于开展爱国主义教育、维护国家统一和民族团结等规定;审议国务院组织法修订草案,并决定提请本次大会审议,这是保障国务院依宪依法履行职责、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
2024-03-08 09:12:04
赵乐际:
加强宪法监督工作。宪法是国家政治和社会生活的最高法律规范。常委会深入推进合宪性审查工作。作出关于完善和加强备案审查制度的决定,坚持有件必备、有备必审、有错必纠,对报送备案的1753件规范性文件进行主动审查,对公民、组织提出的2878件审查建议逐一研究,督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。
2024-03-08 09:12:10
赵乐际:
深化宪法宣传教育。宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。常委会坚持宪法实施、宣传、教育一体推进,推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。深化宪法宣传教育。宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。常委会坚持宪法实施、宣传、教育一体推进,推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。
2024-03-08 09:12:27
赵乐际:
行使宪法赋予的任免权。任免或决定任免国家工作人员。组织宪法宣誓仪式。
2024-03-08 09:16:18
赵乐际:
做好代表资格审查工作。补选全国人大代表3人,终止代表资格24人。目前,十四届全国人大实有代表2956人。
2024-03-08 09:16:30
赵乐际:
二、抓住提高立法质量这个关键,推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威
2024-03-08 09:16:43
赵乐际:
认真行使国家立法权,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。一年来,共审议法律案34件,制定法律6件,修改法律8件,作出有关法律问题和重大问题的决定7件。
2024-03-08 09:16:53
赵乐际:
编制和实施立法规划。在深入调研论证的基础上,编制十四届全国人大常委会立法规划,报请党中央批准并转发实施。召开常委会立法工作会會議室出租议、地方立法工作座谈会,部署落实立法规划。
2024-03-08 09:17:05
赵乐际:
加强经济领域立法。全面修订公司法,完善中国特色现代企业制度。落实税收法定原则,审议增值税法、关税法草案。审议矿产资源法修订草案、农村集体经济组织法草案。
2024-03-08 09:17:23
赵乐际:
加强民生领域立法。制定无障碍环境建设法,推动解决残疾人、老年人急难愁盼问题。修改慈善法,促进慈善事业健康发展。审议学前教育法、学位法草案和传染病防治法、国境卫生检疫法修订草案。
2024-03-08 09:17:27
赵乐际:
健全生态环境保护法律制度体系。制定青藏高原生态保护法,修订海洋环境保护法,以国家立法形式将8月15日设立为全国生态日,让“绿水青山就是金山银山”理念更加深入人心。启动生态环境法典编纂工作。
2024-03-08 09:17:39
赵乐际:
完善国家安全立法。制定粮食安全保障法,全方位夯实粮食安全法治根基。修订反间谍法,丰富反渗透、反颠覆、反窃密斗争的法律工具箱。修订保守国家秘密法。
2024-03-08 09:17:50
赵乐际:
推进社会治理领域立法。审议通过刑法修正案(十二),加大对行贿犯罪的惩治力度,增加民营企业内部人员腐败相关犯罪的规定。修订行政复议法,审议文物保护法修订草案、突发事件应对管理法草案、治安管理处罚法修订草案。
2024-03-08 09:18:03
赵乐际:
加强涉外法制建设。制定对外关系法、外国国家豁免法,填补涉外领域相关立法空白。修改民事诉讼法,推动营造市场化、法治化、国际化营商环境。
2024-03-08 09:18:17
赵乐际:
深入推进科学立法、民主立法、依法立法。坚持党对立法工作的全面领导,发挥人大在立法工作中的主导作用,统筹立改废释纂,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性,努力让每一部法律都满载民意、贴近民生、顺应民心。
2024-03-08 09:18:29
赵乐际:
三、用好宪法法律赋予人大的监督权,增强监督工作的针对性、实效性
2024-03-08 09:20:26
赵乐际:
坚持围绕中心、服务大局、突出重点,实行正确监督、有效监督、依法监督。一年来,共听取审议“一府两院”22个报告,检查5件法律实施情况,组织开展2次专题询问、7项专题调研。依法依规办理群众来信来访。
2024-03-08 09:20:31
赵乐际:
助力构建新发展格局、推动高质量发展。听取审议“十四五”规划中期评估、计划执行情况报告。听取审议金融工作情况报告。检查科学技术进步法实施情况,推动加快关键核心技术攻关、健全科技成果转化机制。检查种子法实施情况,促进种业科技自立自强、种源自主可控。听取审议确保国家粮食安全工作情况报告并开展专题询问,推动实施国家粮食安全战略,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。检查特种设备安全法、安全生产法实施情况。听取审议区域协调发展、新时代侨务工作情况报告。
2024-03-08 09:21:43
赵乐际:
做好预算决算审查监督工作。作出关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议,支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。听取审议中央决算、预算执行、财政转移支付、财政文化资金分配和使用情况等报告,审查批准中央决算。作出授权国务院提前下达部分新增地方政府债务限额的决定。听取审议审计工作、审计查出问题整改情况报告。
2024-03-08 09:22:53
赵乐际:
加强国有资产管理、政府债务管理情况监督。制定国有资产管理情况监督工作五年规划。听取审议2022年度国有资产管理情况综合报告、金融企业国有资产管理情况专项报告。建立政府债务管理情况报告制度。
2024-03-08 09:23:09
赵乐际:
推动解决民生突出问题。听取审议考试招生制度改革情况报告。听取审议反家庭暴力工作情况报告,促进家庭和谐、社会稳定。听取审议精神卫生工作情况报告,关注青少年心理健康,提升精神卫生服务水平。
2024-03-08 09:23:30
赵乐际:
促进生态环境高水平保护。听取审议环境状况和环保目标完成情况报告,检查湿地保护法实施情况。听取审议“一府两院”关于生态环境和资源保护执法司法工作情况报告并开展专题询问,推动依法惩治环境资源违法犯罪行为。
2024-03-08 09:24:45
赵乐际:
健全完善监督工作制度机制和方式方法。审议监督法修正草案。推动各级人大上下联动,形成监督工作合力。运用法治方式推动解决问题、改进工作、完善制度。
2024-03-08 09:26:26
赵乐际:
四、加强人大代表工作能力建设,支持和保障代表更好依法履职
2024-03-08 09:26:40
赵乐际:
设立代表工作委员会,加强常委会同代表联系、代表同人民群众联系,深化和拓展代表工作。
2024-03-08 09:26:54
赵乐际:
健全和落实常委会联系代表的制度机制。常委会组成人员与418位代表建立直接联系。拓展代表参与常委会和专门委员会、工作委员会工作。邀请273人次代表列席常委会会议。
2024-03-08 09:27:03
赵乐际:
发挥代表来自人民、扎根人民的特点优势。组建全国人大代表小组,鼓励代表倾听和反映群众的意愿呼声。组织代表开展专题调研、集中视察。
2024-03-08 09:27:13
赵乐际:
提高代表议案建议工作质量。代表提出的271件议案,交由相关专门委员会审议完毕并答复代表。代表在大会期间提出的8314件建议、闭会期间提出的130件建议,交由承办单位办理并答复代表,建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占75%。
2024-03-08 09:27:27
赵乐际:
加强代表履职服务保障。增强代表培训的系统性、针对性、专业性。优化升级代表工作信息化平台功能。
2024-03-08 09:27:56
赵乐际:
五、服从服务国家总体外交,积极开展人大对外交往
2024-03-08 09:28:06
赵乐际:
深入学习贯彻习近平外交思想,按照党中央对外工作统筹部署,积极有效开展对外交流交往。
2024-03-08 09:28:15
赵乐际:
同外国议会交流合作更加活跃。委员长会议组成人员率团访问21个国家,与访华的150多位外国政要会见会谈。加强立法机构间的机制交流和对口交流,积极“走出去”、“请进来”,增进理解互信、促进务实合作。
2024-03-08 09:28:25
赵乐际:
多边议会交往富有成效。派出28个团组出席多边活动。举办发展中国家、非洲英语国家、太平洋岛国、尼泊尔议员研讨班。
2024-03-08 09:28:35
赵乐际:
对外宣介更加自信主动。积极宣介中国式现代化、构建人类命运共同体、共建“一带一路”、“三大全球倡议”等理念主张和成功实践,深刻阐释全过程人民民主、人民代表大会制度的优势功效,增强中国道路、理论、制度、文化的影响力和感召力。
2024-03-08 09:28:48
赵乐际:
六、按照“四个机关”的定位和要求,全面加强常委会自身建设
2024-03-08 09:28:57
赵乐际:
常委会把“四个机关”作为自身建设的目标任务,不断提高依法履职能力和水平。
2024-03-08 09:31:10
赵乐际:
加强思想政治建设。深入开展主题教育,全面、系统、深入学习贯彻党的创新理论。召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。学习践行习近平总书记关于党的建设的重要思想,落实全面从严治党要求。
2024-03-08 09:31:21
赵乐际:
大兴调查研究。调查研究是人大履职的基本工作方法,也是人大的法定职责。自觉把调查研究作为受教育、转作风、增进同人民群众感情的过程,夯实人大工作民意基础。
2024-03-08 09:31:33
赵乐际:
推进工作制度化、规范化。全面修订常委会组成人员守则。修改委员长会议议事规则、常委会会议工作程序等。
2024-03-08 09:31:46
赵乐际:
充分发挥专门委员会、工作委员会作用。统筹修改各专门委员会工作规则。
2024-03-08 09:32:15
赵乐际:
加强人大新闻舆论和理论研究工作。全方位宣传报道人大制度建设和人大工作成效,讲好中国人大故事、中国民主故事。
2024-03-08 09:32:26
赵乐际:
加强全国人大机关建设。履行好参谋服务保障的主责主业。
2024-03-08 09:32:42
赵乐际:
加强与地方人大的联系协同。
2024-03-08 09:32:52
赵乐际:
各位代表!
2024-03-08 09:33:52
赵乐际:
全国人大常委会工作取得的这些成绩,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员担当尽责、扎实工作的结果,是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人大及其常委会密切配合、通力协作的结果,是全国各族人民充分信任、积极支持的结果。在此,我代表全国人大常委会表示衷心感谢!
2024-03-08 09:34:04
赵乐际:
我们清醒地认识到,工作中还存在一些差距和不足。立法质量有待进一步提高,监督的刚性和实效有待进一步增强,服务保障代表依法履职的能力需要进一步提升。我们将虚心听取代表和各方面意见建议,自觉接受人民监督,不断加强和改进工作。
2024-03-08 09:34:18
赵乐际:
今后一年的任务
2024-03-08 09:34:28
赵乐际:
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全国人民代表大会成立70周年。常委会要在以习近平同九宮格志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“九宮格四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展全过程人民民主,认真行使宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权,稳中求进推动人大工作高质量发展。
2024-03-08 09:36:43
赵乐际:
(一)加强宪法实施和监督。健全保证宪法全面实施的制度体系。落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。加强宪法宣传教育和理论研究。
2024-03-08 09:36:54
赵乐际:
(二)完善中国特色社会主义法律体系。认真落实常委会立法规划。坚持立法为了人民、依靠人民,不断提高科学立法、民主立法、依法立法水平。
2024-03-08 09:37:05
赵乐际:
(三)扎实有效做好监督工作。加强法律监督和工作监督,进一步增强监督工作的刚性和实效。今年预安排35个监督项目。
2024-03-08 09:37:17
赵乐际:
(四)充分发挥人大代表作用。制定关于加强全国人大代表工作能力建设的若干意见,更好服务保障代表依法履职。
2024-03-08 09:37:27
赵乐际:
(五)拓展深化人大对外交往。增强对外交往的主动性、针对性、有效性,更好服务中国特色大国外交。
2024-03-08 09:37:37
赵乐际:
(六)提升常委会自身建设水平。扎实推进“四个机关”建设,更好担负起党和人民赋予的使命任务。
2024-03-08 09:37:48
赵乐际:
精心组织庆祝全国人民代表大会成立70周年活动,总结、研究、宣传人民代表大会制度的光辉历程、实践经验、优势功效,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
2024-03-08 09:38:11
赵乐际:
各位代表!
2024-03-08 09:38:23
赵乐际:
在新时代新征程上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,团结奋斗、锐意进取、真抓实干,以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年!
2024-03-08 09:38:35
李鸿忠:
现在进行第二项议程,审议最高人民法院工作报告
2024-03-08 09:38:46
李鸿忠:
下面请最高人民法院院长张军同志作报告。
2024-03-08 09:38:56
张军:
各位代表:
2024-03-08 09:39:37
张军:
现在,我代表最高人民法院,向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
2024-03-08 09:41:34
张军:
2023年工作回顾
2024-03-08 09:41:48
张军:
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“公正与效率”工作主题,坚持能动司法,做深做实为大局服务、为人民司法,推动审判工作现代化迈出坚实步伐。
2024-03-08 09:41:59
张军:
一、做实为大局服务,以能动司法保障高质量发展和高水平安全
2024-03-08 09:42:10
张军:
坚决维护国家安全和社会稳定。严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。常态化开展扫黑除恶斗争,坚持“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”。
2024-03-08 09:42:19
张军:
促进公共安全治理。依法严惩重大恶性犯罪,对杀害多人、潜逃多年的劳荣枝依法核准、执行死刑,对大宗走私、制造毒品犯罪分子、累犯等坚决重判。严厉惩治境内外电信网络诈骗犯罪,坚持宽严相济,严惩幕后“金主”、组织头目和骨干分子;对受蛊惑出售出租“两卡”帮助信息网络犯罪活动、沦为电诈“工具人”的在校及刚毕业学生等依法从宽处理,加强教育警示
2024-03-08 09:42:38
张军:
在反腐败斗争中充分发挥审判职能。审结贪污贿赂等职务犯罪案件2.4万件2.7万人,同比增长19.9%。落实受贿行贿一起查,严惩多次、巨额、向多人行贿犯罪。审结外逃人员回国受审案件371件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡没收违法所得特别程序案38件,追缴违法所得4.5亿元及价值数亿元房产等,坚决打破腐败分子“一人逃亡、全家得利”的迷梦。
2024-03-08 09:43:01
张军:
助力加强金融法治建设。加大对资本市场财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为判罚力度。某新三板公司在股票发行中虚增营收3亿元、少披露银行借款10亿元,欺诈增发股份,法院判令其赔偿投资者4900万元,公司高管承担最高100%连带责任,疏于核查验证的中介机构承担20%连带责任。金融行为须合规,高管违法要严罚,中介失职必追责。
2024-03-08 09:43:13
张军:
依法促进民营经济发展壮大。坚决纠正把经济纠纷当犯罪处理,一、二审对16家企业、34名企业主和管理人员依法宣告无罪。力解中小企业急难,推动清理拖共享空間欠中小企业账款,执行到位金额187.8亿元。有力支持民营企业反腐败、“打内鬼”,审结非国家工作人员受贿、职务侵占案件6700余件8100余人,同比增长26.6%。对658家涉案民营企业适用刑事合规程序。司法当好民营企业“老娘舅”,重在真厚爱真严管!涉案企业合规改革从刑事领域拓展至民事、行政、执行领域,相关案件已达1700余件。某纺织印染企业超标排污多次被罚,促其合规整改,去年四季度产值同比增长85.7%。司法助力企业走出困境,有政策、有空间,携起手,更有作为!
2024-03-08 09:44:44
张军:
破产审判促进资源优化配置。审结破产案件2.9万件,同比增长68.8%。引导可重整的不清算,助“危机”企业寻“新机”,审结破产重整、和解案件1400余件,762家陷入困境企业成功重整,盘活资产8790亿元,11.8万名员工稳住就业。梁某被裁定个人破产重整,与债权人协商免除利息、偿还本金,梁某努力打拼,提前完成履约,我国境内首宗个人破产案审结执结。个人可破产、可重整,更可再创业!
2024-03-08 09:47:26
张军:
服务创新驱动发展。依法严格保护知识产权,适用惩罚性赔偿319件,同比增长1.2倍,判赔金额11.6亿元,同比增长3.5倍。审理“蜜胺”发明专利侵权案,在判令侵权方赔偿2.18亿元基础上,执行中促成全面和解,侵权方获得使用许可,权利人最终获偿6.58亿元,刷新国内知识产权案件纪
2024-03-08 09:47:33
张军:
服务美丽中国建设。审结环境资源案件23.2万件,同比下降5.8%,其中涉环境污染案件5300余件,同比下降11.5%,人与自然和谐共生理念更加深入人心。严惩环评造假,对弄虚作假、情节恶劣的“环评报告贩子”定罪判刑,终身禁业。某电力公司未履行全额收购风电和光伏发电法定责任,被提起公益诉讼,经诉中调解,承诺投资数亿元用于新能源配套电网建设,促进形成共识:法定义务须履行,“弃风弃光”不可行。
2024-03-08 09:48:02
张军:
服务推进高水平对外开放。提升涉外司法效能,审结涉外民商事案件2.4万件、海事案件1.6万件,同比分别增长3.6%、5.3%,平均审理时间缩短近10天。便捷规范化解国际商事纠纷,成功调处一中外企业间标的额10亿元纠纷,促使双方各自撤回境内外多起关联诉讼,合作关系得以修复。调解这一“东方经验”漂洋过海,彰显中国法治智慧。
2024-03-08 09:48:09
张军:
二、做实为人民司法,以能动司法保障和增进民生福祉
2024-03-08 09:48:22
张军:
贯彻实施好民法典。制定民法典合同编通则司法解释,弘扬契约精神、促进公平交易。准确把握民法典医疗机构免责事由规定,明确医疗机构善尽诊疗义务或限于当时医疗水平难以诊疗的不担责,让符合规范的诊疗活动有保障,全力救治患者的医生受保护。
2024-03-08 09:49:33
张军:
用心办好百姓身边案。维护新就业形态劳动者权益,审结涉新业态劳动争议案件14.2万件。破除以劳务连环外包、诱导注册个体户等方式规避用工责任的“障眼法”。明确把“付出实质性劳动”和“明显占用时间”作为线上“隐形加班”的认定标准,让在线工作有收益,离线休息有保障。有力支持依法维权。依法审理“宠物伤人”案件,明确饲养宠物是个人权利、管住管好是法定义务。李某向多地制销30余种不合格农药,严重危害收成、农民损失惨重,依法判处有期徒刑十五年,昭示:坑农害农、国法不容。
2024-03-08 09:55:45
张军:
用情断好百姓家务事。审结婚姻家事案件217万件,同比增长19.5%。家暴不是“家务事”,反家暴是国家、社会和每个家庭的共同责任。对以“爱”之名家暴未成年人、离异后抢夺藏匿未成年子女等予以司法规制。发出各类人身安全保护令5695份,同比增长41.5%。牟林翰凌辱同居女友致其自杀,以虐待罪判处有期徒刑,确立了婚前同居施暴须以家庭成员承担刑事责任的司法规则。社会在发展,司法须前行。
2024-03-08 09:56:01
张军:
从严惩治网络暴力。针对网络暴力“按键伤人”、“按键杀人”,出台司法政策,严惩网暴恶意发起、组织及屡教不改者。明确网络侮辱诽谤,造成被害人、其近亲属身心严重损害后果,或者随意以普通公众为侵害对象等,以公诉案件追究刑事责任。杨某为泄私愤在网上散布未成年人私密信息,致被害人不堪受辱自杀身亡,被提起公诉,法院以侮辱罪判处其有期徒刑。公权力要为受害者撑腰,网暴行为必须付出代价。
2024-03-08 09:56:13
张军:
全方位呵护少年儿童健康成长。对侵害未成年人犯罪零容忍,审结案件4.1万件6.1万人,同比增长28.5%。督导失责父母当好合格家长。依法引领校园保护。小学生体育课意外受伤,家长起诉学校,校方已尽必要教育管理责任和救助义务,法院判定学校不担责。对学校依规组织体育活动等不施以苛责,有利促进孩子健康成长。学生校内“抽凳子”玩闹受伤,学校强调学生守则,老师经常提醒,已充分尽职,法院判决由“闯祸”孩子家长担责。孩子虽在校,家长也有责,校园安全须共同守护。
2024-03-08 09:56:23
张军:
久久为功解决执行难。执结案件976万件,执行到位金额2.26万亿元,同比分别增长6.4%、13.1%。注重区分失信与确无财产可供执行的“失能”,对确无能力履行义务的,不纳入失信名单,记录失信320.7万人次,同比下降3.1%;为努力偿债的被执行人及时修复信用208.3万人次,同比增长15.9%,依法执行、人性化执行受到称赞。做实以执行促发展。善用“活封活扣”、执行和解等措施,以“放水养鱼”更实保障各方权益。力推异地法院交叉执行,排除各种干扰,攻坚难案积案。去年10月以来,异地交叉执行1万余件,取得实质进展4200余件,执行到位金额206.7亿元。
2024-03-08 09:56:33
张军:
强化人权和诉讼权利保障。做实人权司法保障,以程序促公正。针对涉诉信访多为重复访的情况,以“就是头拱地也要把人民的事办好”的决心推进“有信必复”。最高人民法院大法官带头,各级法院领导包案办理疑难复杂信访案件,妥善化解“停尸不化”14年等一批陈年积案。
2024-03-08 09:56:44
张军:
强化港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益保障。探索“海内+海外”、“线上+线下”侨益保护路径,便利侨胞诉讼。台胞调解员以同乡同音优势促成调解,维护争讼双方合法权益。加强与港澳司法机构交流合作,创设内地与香港法官双向交流机制,第七届海峡两岸暨香港澳门司法高层论坛在澳门成功举行,共同为中华法治文明进步贡献力量。
2024-03-08 10:04:05
张军:
三、做实抓前端、治未病,以能动司法促推国家和社会治理
2024-03-08 10:04:18
张军:
深化矛盾纠纷多元化解。推进“总对总”多元解纷,携手发挥行业专业调解优势,成功调解纠纷近1200万件。做实指导调解法定职责,推动新时代“枫桥经验”在街镇社区、各行各业落地落实。
2024-03-08 10:04:30
张军:
坚持办案就是治理。针对近年来涉彩礼纠纷增多甚至引发恶性案件,制发司法解释和典型案例,明确禁止以彩礼为名索取财物,让婚姻始于爱,让彩礼归于“礼”。针对“知假买假”索赔有利惩治假冒伪劣,也存在借维权敲诈等乱象,发布典型案例,亮明惩治造假售假司法态度,明确只在“生活消费”范围内支持惩罚性赔偿,公众、商家广泛认可,延宕20多年“知假买假”裁判标准不一问题得到规范。2020年8月,制发依法适用正当防卫的指导意见以来,对77名被告人以正当防卫宣告无罪。“法不能向不法让步”不是口号,“第二十条”已被唤醒,还要持续落到实处。
2024-03-08 10:04:44
张军:
充分发挥律师促公正、助治理作用。建立“四方会商”机制,推动解决制约律师作用发挥的堵点难点问题。对阻碍律师依法行使诉讼权利等问题及时调查处置,保障律师依法执业权利。
2024-03-08 10:05:00
张军:
四、抓实审判管理和队伍建设,以能动履职保障司法公正
2024-03-08 10:05:12
张军:
以扎扎实实“学思想”促进“强党性、重实践、建新功”。深入开展向“时代楷模”鲍卫忠等英模学习活动,涌现出周淑琴等一大批秉公司法、公正为民的好法官好干部,黄光德等14名司法人员倒在法庭、牺牲在执行现场,为党和人民的审判事业献出宝贵生命,永远激励我们奋力前行。
2024-03-08 10:05:24
张军:
深化司法体制综合配套改革。持续深化司法公开,今年已上网文书216.5万件,同比增长1.1倍;最高人民法院、高级人民法院上网文书3.5万件,同比增长4.7倍。
2024-03-08 10:05:40
张军:
统一法律适用标准。上级法院提级管辖具有指导意义、重大影响案件2200余件,同比增长1.1倍。创建“人民法院案例库”,经最高人民法院审核入库案例,法官办案必须参考;同时向社会开放,供当事人诉讼、律师办案、学者科研、群众学法使用。
2024-03-08 10:07:15
张军:
充分发挥科学考评“指挥棒”作用。完善符合司法规律的审判质量管理指标体系。将年度结案率调整为审限内结案率,去年审限内结案率为97.7%,同比增长2个百分点,多年难以解决的“年底立案难”问题从根子上得到治理。设定“案-件比”指标,强化案件全周期管理,努力促进一审案结事了。开展长期未结、久押不决案件专项清理,全国法院审结三年以上未结诉讼案件1900余件、久押不决案件2400余件6900余人,清理占比分别为81.3%、86.8%。
2024-03-08 10:10:30
张军:
把严管就是厚爱落到实处。狠抓防止干预司法“三个规定”落实,把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落点,靶向整治人情案、关系案、金钱案,121.1万人次记录报告信息193.8万条,同比分别增长7.5倍、11.8倍。
2024-03-08 10:10:43
张军:
五、自觉接受监督,以能动履职践行全过程人民民主
2024-03-08 10:10:56
张军:
各位代表,新时代新征程人民法院工作实现新发展,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益于全国人大及其常委会有力监督、国务院大力支持、全国政协民主监督,国家监察委员会、最高人民检察院监督,各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士民主监督支持,地方各级党政机关、全国人大代表、全国政协委员、社会各界和广大人民群众热忱关心、支持和帮助。在此,我谨代表最高人民法院表示衷心感谢!
2024-03-08 10:18:15
张军:
我们清醒认识到,与党和人民要求相比,法院工作还有许多不足。学深悟透做实习近平法治思想还有差距,强化诉源治理的认识和能力要进一步提升,审判管理制度落实仍有不少问题,全面从严管党治院存在薄弱环节。我们将坚持问题导向,着力破解、改进。
2024-03-08 10:18:27
张军:
2024年工作安排
2024-03-08 10:18:54
张军:
2024年,人民法院要深入贯彻习近平法治思想,努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。坚持能动司法,紧扣推进中国式现代化履职尽责。依法严惩危害国家安全、公共安全等犯罪。依法服务发展新质生产力。持续优化民营经济发展壮大法治环境。狠抓提质增效,加快推进审判工作现代化。深化司法体制综合配套改革。践行新时代“枫桥经验”,促推诉源治理。完善监督体系,着力锻造堪当重任的法院铁军。巩固拓展主题教育成果。贯通落实审判管理、政务管理和队伍管理。坚定不移正风肃纪反腐,以廉洁司法确保公正严明司法。
2024-03-08 10:19:03
张军:
各位代表,新征程上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,忠实履行宪法法律赋予的职责,坚定信心、开拓奋进,求真务实、担当作为,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!
2024-03-08 10:19:14
李鸿忠:
现在进行第三项议程,审议最高人民检察院工作报告
2024-03-08 10:19:27
李鸿忠:
下面请最高人民检察院检察长应勇同志作报告。
2024-03-08 10:19:42
应勇:
各位代表:
2024-03-08 10:19:52
应勇:
现在,我代表最高人民检察院,向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
2024-03-08 10:20:11
应勇:
2023年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实十四届全国人大一次会议决议,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,各项检察工作取得新进展。
2024-03-08 10:20:24
应勇:
一、为大局服务,充分履行检察职能维护稳定促进发展
2024-03-08 10:20:37
应勇:
紧紧围绕党和国家中心任务,贯彻总体国家安全观,尊重和保障人权,切实履行法律监督职责,更好服务高质量发展和高水平安全。
2024-03-08 10:20:49
应勇:
坚决维护国家安全和社会稳定。批准逮捕各类犯罪嫌疑人72.6万人,提起公诉168.8万人。对严重犯罪保持“严”的震慑。依法严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。深入推进常态化扫黑除恶斗争。依法从严惩治故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪。突出惩治群众反映强烈的盗窃、诈骗、毒品犯罪。最高人民检察院对蒋四兴、薛三元锤杀船员等137起发案二十年以上的命案依法核准追诉,让正义虽久必至、虽远必达。
2024-03-08 10:27:53
应勇:
宽严相济促犯罪治理。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的,决定不批捕26.6万人;对犯罪情节轻微,依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的,决定不起诉49.8万人。依法适用认罪认罚从宽制度,一审服判率96.8%,高出未适用该制度案件36个百分点。会同最高人民法院、公安部等制定专门意见,统一全国醉驾执法司法标准,形成行政处罚与刑事追究衔接的醉驾治理体系。
2024-03-08 10:28:03
应勇:
充分履行反腐败检察职责。受理各级监委移送职务犯罪2万人,已起诉1.8万人,其中原省部级干部25人。起诉行贿犯罪2593人,同比上升18.9%,对14名逃匿、死亡贪污贿赂犯罪嫌疑人向法院提出没收违法所得申请。许国俊贪污挪用巨额公款后潜逃国外二十年,经持续追逃被强制遣返,广东检察机关依法起诉,彰显有逃必追的坚定决心。
2024-03-08 10:28:13
应勇:
着力营造法治化营商环境。对各类经营主体依法平等保护。制定推动民营经济发展壮大23条检察意见。针对民营企业关键岗位人员侵害企业利益问题,出台12条检察举措,依法保护企业产权和企业家权益。深化涉案企业合规改革。
2024-03-08 10:28:23
应勇:
保障创新驱动发展。出台45条举措,强化综合保护。起诉侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪同比上升40.8%。办理知识产权民事行政诉讼监督案件是2022年的2.7倍。开展涉知识产权恶意诉讼专项监督,促进营造良好创新生态。
2024-03-08 10:29:16
应勇:
坚决维护金融安全。制定服务保障金融高质量发展23条检察意见,严厉打击金融犯罪,防范化解金融风险。起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪2.7万人。起诉洗钱犯罪同比上升14.9%。项某帮助他人掩饰、隐瞒犯罪所得,高价收购“虚拟币”并通过境外交易商抛售,非法汇兑18亿余元至境外,上海检察机关依法提起公诉,决不让“黑钱”漂“白”。
2024-03-08 10:29:26
应勇:
推动网络空间依法治理。制定检察机关网络法治工作意见,起诉利用网络实施的犯罪同比上升36.2%。坚决惩治网络暴力“按键伤人”,维护公民人格权益和网络秩序。严厉打击“网络水军”造谣引流、舆情敲诈等违法犯罪,净化网络舆论环境。依法严惩电诈网赌,起诉电信网络诈骗犯罪同比上升66.9%。办理互联网领域公益诉讼6766件,用法治力量维护网络清朗。
2024-03-08 10:29:35
应勇:
推进社会治理。持续引领正当防卫理念,审查认定属正当防卫依法不捕不诉261人。快餐店老板与持刀闯入店内敲诈行凶的歹徒对砍致其死亡,棋牌室管理员制止酒后持刀滋事者将其划伤,检察机关均认定不构成犯罪,“法不能向不法让步”。坚持罪责刑相适应,在法律框架内寻求公平正义“最大公约数”。某学院副院长猥亵未成年女生,该生父亲愤而将其打成轻伤涉嫌犯罪,检察机关对事出有因、情节较轻且自首的打人者依法决定不起诉;对仅被行政拘留的猥亵者监督立案,依法追究刑事责任,彰显法理情统一的司法力量。
2024-03-08 10:29:44
应勇:
服务乡村全面振兴。依法惩治制售假冒伪劣农资犯罪,维护农业生产安全。加强历史文化遗产司法保护。协同打击防范文物犯罪,开展历史文化遗产保护领域公益诉讼,用法治守护中华文脉。服务区域协调发展。服务高水平对外开放。
2024-03-08 10:29:53
应勇:
二、为人民司法,在检察履职中保障家教場地和改善民生
2024-03-08 10:32:00
应勇:
落实以人民为中心的发展思想,牢固树立“如我在诉”的理念,“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,确保检察权为人民行使、让人民满意。
2024-03-08 10:32:10
应勇:
守护群众身边安全。积极参与安全生产风险专项整治。依法严惩制售有毒有害食品、假药劣药犯罪。协同整治医保领域欺诈骗保,依法守护老百姓的“救命钱”。
2024-03-08 10:32:20
应勇:
强化生态环境司法保护。起诉污染环境犯罪3831人。加大破坏资源保护犯罪惩治力度,起诉3.5万人。办理环境资源领域公益诉讼8.4万件。向全国人大常委会专项报告环境资源检察工作,得到有力监督支持。
2024-03-08 10:32:30
应勇:
依法化解涉法涉诉矛盾纠纷。做实群众信访件件有回复,7日内程序性回复率99.8%,3个月内办理过程或结果答复率97.3%。
2024-03-08 10:32:38
应勇:
保护未成年人健康成长。对性侵、伤害、虐待等侵害未成年人犯罪零容忍,起诉6.7万人。对情节较轻的涉罪未成年人,附条件不起诉3.1万人;犯罪严重的,起诉3.9万人。强化未成年人犯罪预防。发布未成年人网络保护指导性案例,严惩“隔空猥亵”、线上联系线下侵害等犯罪,协同防治网络沉迷,引导安全用网上网。优化检察综合履职,携手各方为孩子们撑起法治蓝天。
2024-03-08 10:32:50
应勇:
依法维护妇女合法权益。严惩侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪,起诉4.6万人。对2.3万名妇女予以司法救助。深化妇女权益保障公益诉讼。在四级检察院开设接待专窗,畅通妇女儿童权益特殊保护的“绿色通道”。
2024-03-08 10:33:01
应勇:
依法保护特定群体合法权益。办理无障碍环境建设领域公益诉讼1983件。积极参与欠薪治理,起诉1082人,追索欠薪3.8亿元。对权益受损但无力起诉的,支持提起民事诉讼7.7万件,保障公民依法有效行使诉权。
2024-03-08 10:33:10
应勇:
坚决守护“国防绿”“英烈红”。依法惩治危害国防利益、侵犯军人军属和英雄烈士合法权益犯罪,起诉364人。办理国防和军事领域、军人权益保护领域公益诉讼1202件。办理英烈权益保护领域公益诉讼875件。针对一些散葬烈士墓管护不到位问题,山东检察机关携手退役军人事务部门持续三年开展专项活动,督促集中迁建或就地保护5326处。3名网络自媒体博主将一开国少将造谣成革命叛徒,浙江军地检察协作,依法提起民事公益诉讼,英烈荣光不容亵渎。
2024-03-08 10:33:20
应勇:
切实维护港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益。
2024-03-08 10:34:37
应勇:
三、为法治担当,以检察监督促进社会公平正义
2024-03-08 10:34:47
应勇:
紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,让“高质效办好每一个案件”成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。
2024-03-08 10:36:39
应勇:
深化刑事立案、侦查和审判监督。对侦查机关应当立案而不立案、不应当立案而立案的,监督立案、撤案13.9万件。对不构成犯罪或证据不足的,依法不批捕21万人、不起诉5.4万人;对应当逮捕、应当起诉而未提请逮捕、未移送起诉的,追加逮捕1.9万人、追加起诉9.9万人。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉7876件。陈仓伙同他人入室盗窃,被发现后杀人灭口,案发十七年后被查获。法院认为证据间存在矛盾判其无罪,最高人民检察院认为现有证据已形成完整链条,能排除合理怀疑,依法提出抗诉,被改判为死缓。四川检察机关审查“毛某强奸杀人案”时,发现客观证据不能认定其作案,真凶另有他人,督促公安机关依法释放并持续跟进监督,十四年后真凶落网。让有罪者受惩、还无辜者清白,彰显法治正义。
2024-03-08 10:37:00
应勇:
加强刑事执行监督。受理减刑、假释、暂予监外执行监督案件同比上升25.2%。做优民事诉讼监督。民事抗诉和再审检察建议改变率88.4%。加大行政诉讼监督力度。行政抗诉和再审检察建议改变率75.7%。推动检察监督与行政执法有机衔接。对履行法律监督职责中发现的行政机关违法行使职权或者不行使职权行为,提出检察建议3.2万件。
2024-03-08 10:37:10
应勇:
深化公益诉讼检察。检察公益诉讼制度是习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果。牢记“公共利益代表”神圣职责,立案办理公益诉讼19万件。向行政机关发出诉前检察建议11.6万件,回复整改率99.1%。依法提起诉讼1.3万件,99.96%得到裁判支持。全国人大常委会已将制定检察公益诉讼法列入立法计划,推动公益司法保护的“中国方案”法制化。
2024-03-08 10:37:20
应勇:
加大检察侦查工作力度。对在诉讼监督中发现的司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪,立案侦查1976人,同比上升36.5%。十年前4名监狱民警殴打一服刑人员致死,编造系因病死亡,其家属多年控告未果。最高人民检察院发现该线索并交办,甘肃检察机关立案侦查,4人均被判处有期徒刑。对公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件,确需检察机关直接受理的,依法立案侦查176人。某派出所副所长伙同他人组局敲诈,湖南检察机关立案查办8人,依法追究刑事责任。司法腐败严重损害司法公正、影响司法公信,必须依法严惩。
2024-03-08 10:38:39
应勇:
数字检察赋能法律监督。制定数字检察规划。
2024-03-08 10:40:41
应勇:
四、接受人民监督,确保检察权依法正确行使
2024-03-08 10:40:51
应勇:
监督者更要接受监督,在人民监督下依法履职。
2024-03-08 10:41:02
应勇:
自觉接受人大监督,自觉接受民主监督,自觉接受履职制约,有力保障检察机关依法履职。自觉接受社会监督。向案件当事人全面公开办案进程和处理结果,向社会及时公开重要案件办理情况和检察法律文书,每季度发布检察办案数据、典型类案等。对媒体反映的涉检问题快速核查、及时回应,真诚接受监督。让检察权在阳光下运行,以公开促公正赢公信。
2024-03-08 10:41:11
应勇:
五、强化自身建设,锻造新时代检察铁军
2024-03-08 10:41:20
应勇:
深入开展主题教育。让坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为新时代新征程检察机关的鲜明政治底色,让求真务实、担当实干成为检察人员的鲜明履职特征。
2024-03-08 10:41:30
应勇:
加强专业素能建设。强化检察业务管理。与2022年相比,个案平均审查起诉时间减少4.8天,捕后判决无罪和免予刑事处罚下降24.8%,受理刑事赔偿案件下降30.5%,抗诉案件改变率上升6.3个百分点,不服检察机关处理决定的信访下降7.9%,法律监督工作质效明显提升。
2024-03-08 10:41:44
应勇:
深化司法体制综合配套改革。制定检察改革规划。全面准确落实司法责任制。进一步健全内外部、上下级检察权运行制约监督机制。深化全面从严治检。持续深化落实“三个规定”,有问必记录,逢案必倒查,有责必追究。着力夯实基层基础。
2024-03-08 10:41:55
应勇:
各位代表,迈上新征程,伴随党和国家各项事业取得新的重大成就,人民检察事业稳步前进。这根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,也是全国人大及其常委会有力监督、国务院大力支持、全国政协民主监督,国家监察委员会、最高人民法院配合与制约,各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体热忱关心,地方各级党政机关、各位代表、各位委员和社会各界支持帮助的结果。我谨代表最高人民检察院表示衷心感谢!
2024-03-08 10:42:07
应勇:
我们清醒认识到,检察工作还有不少突出问题。运用习近平法治思想指导检察履职仍需加强,职责履行存在薄弱环节,检察人员监督办案理念、素质能力有待提升,基层基础工作仍待加强,检察权运行制约监督机制尚待完善。我们将努力加以解决。
2024-03-08 10:42:19
应勇:
2024年,全国检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,持续推进习近平法治思想的检察实践。始终坚持党对检察工作的绝对领导,坚持党的中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里。坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁,不断增强人民群众安全感。依法服务高质量发展这个新时代的硬道理,开展“检察护企”专项行动,用法治增强企业发展信心。高质效履行法律监督职责,推动“四大检察”全面协调充分发展。全面加强对立案、侦查、审判、执行等诉讼活动的法律监督,维护司法公正。做实人民群众能体验得实惠的检察为民,开展“检护民生”专项行动。持之以恒提升法律监督能力,建设过硬检察队伍。
2024-03-08 10:42:28
应勇:
各位代表,新时代新征程,我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实本次会议要求,奋力开创人民检察事业新局面,努力为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献!
2024-03-08 10:42:37
李鸿忠:
各位代表:今天全体会议的各项议程已经进行完毕。现在休会。
2024-03-08 10:42:47
中新网湖北十堰3月11日电(晏雷 蒲双 张艳玲 卢琪)20多年前,中国南水北调中线工程建设启动;10年前,该项工程正式通水,来自湖北丹江口水库的优质汉江水沿着中线长渠一路北上跨越千里,滋润着沿线京津冀豫26座大中城市。目前,南水北调中线一期工程通水近10年,累计向北方调水超过620亿立方米,直接受益人口超过1.08亿。
精心守护“三个安全”
2004年,水利部批准组九宮格建南水北调中线水源有限责任公司(以下简称“中线水源公司”),担负丹江口大坝加高、丹江口库区征地移民安置和中线水源供水调度运行管理专项三个设计单元工程的建设管理,由长江水利委员会(以下简称“长江委”)履行出资人职责。2014年南水北调中线工程通水后,该公司继续担负中线水源工程运行管理工作,以切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全(以下简称“三个安講座全小樹屋”),为确保一泓清水永续北上提供有力保障,成为严把“源头关”的“水管家”。
该公司相关负责人11日介绍,丹江口水库正常蓄水水位是170米,该水位意味着水库防洪、供水、生态等综合效益得到全面发挥。每年在确保防洪安全的前提下,如何充分利用好汛末洪水资源,使得水库成功蓄至170米,是大坝加高完成通水以后面临的一道考题。

浮船式自动水质监测站。 南水北调中线水源有限责任公司供图
2023年9月下旬,丹江口水库按照批复计划启动汛末提前蓄水工作,但轮番而至的秋雨使得汉江2023年第1号、第2号洪水相继生成,水库最大入库流量达到16400立方米每秒,由此拉响了汉江流域的秋汛警报。
时值国庆中秋双节期间,面对这场通水以来最严峻的防汛“大考”,长江委科学精细调度以丹江口水库为核心的汉江上中游干支流控制性水库群,中线水源公司及时启动高水位期间水质加密监测、库区监测巡查及大坝安全监测巡查等三项应急预案,加大对大坝新老混凝土结合面等部位重点巡查,加快推进水文水质同步自动监测,研究构建“天空地”一体化的水质监测体系,及时、全面掌握2023年汛期库区大流量、高水位条件下的水质变化情况,并同步开展数字孪生丹江口工程实时在线推演研判。

2023年,汉江秋汛防御与汛后蓄水实现“双胜利”。 南水北调中线水源有限责任公司供图
10月12日,丹江口水库水位成功达到170交流米正常蓄水位,这是该水库大坝自2013年加高完成以来第二次实现满蓄。至此,丹江口水库实现2023年汉江秋汛防御与汛后蓄水“双胜利”,为确保南水北调中线工程和汉江中下游供水安全奠定了坚实基础。
据了解,截至目前,南水北调中线工程已实现“零事故”超过4500天,超额完成了2022—2023年度水量调度计划,且库区水质持续稳中向好,陶岔渠首断面水质均符合Ⅰ—Ⅱ类水质标准。
政企协同 齐护共管
作为全开放型饮用水水源水库,丹江口水库拥有1050平方公里的水域面积,4000多公里的库岸线,库区沿线涉及河南省淅川县和湖北省郧西县、丹江口市、张湾区、武当山特区、郧阳区共6个县(市、区)。
为破解库区管理难题、消除风险隐患,中线水源公司在多次实地调研后,探索开展丹江口水库政企协同管理试点。从2021年3月到2022年9月,该公司先后与库周六县(市、区)人民政府签订了丹江口库区协同管理试点工作协议,实现丹江口库区政企协同管理试点工作全覆盖。

丹江口库区周边市县首次联合开展鱼类增殖放流。 南水北调中线水源有限责任公司供图
据介绍,该公司发挥库区巡查技术等优势,库区地方政府则发挥县直相关部门、乡镇在属地管理和行政执法方面的优势,形成了在河长制框架下“县—乡—村”网格化政企协同管理机制,政企双方共同做好丹江口库区管护。交流
其中,“网格化”是丹江口库区协同管理的重要举措。依托河湖长制,丹江口水库库区按照行政属地管理划分为若干个“网格”,每一个格子安排专人负责,充分发挥协同共管作用。目前,中线水源公司已完成库周六县(市見證、区)、41个乡镇、380个行政村、600余名网格化管理责任人的信息收集、核对,录入库区巡查AP小樹屋P、丹江口库区实景三维一张图,并编印成册。
此外,库周六县(市、区)在库区消落区管理、水域岸线保护、水资源保护等方面做了大量工作。其中,丹江口市印发了《蓝天碧水保卫战十大攻坚行动实施方案》,成立了丹江口水库水质安全保障指挥中心,消落区全面实施退耕禁耕;郧阳区加大了泗河流域漂浮物清理和藻类治理力度,泗河水质明显改善;淅川县成立保水质护运行办公室,动员2400多名护水员,常态化开展库区环境卫生清理工作;张湾区实施库周物理隔离,引导群众将畜禽粪污整理收运还田,减少化肥使用,控制农业面源污染,保护库区水质;武当山特区启动库周生态敏感带生态修复、剑河流域支沟治理、52家民宿生活污水治理等项目。
永续北上 任重道远
汉江流域是南水北调中线工程重要的水源地,对助力国家水网建设、促进区域统筹协调发展、推动地区经济社会高质量发展等具有重要意义。
对此,中线水源公司坚持以履行中线水源运行管理职责为主线,着力提升工程运行管理和企业经营管理能力,以维护“三个安全”的工作思路,系统实施数字孪生中线水源工程、南水北调中线水源工程运行管理重大科技问题研究、能力建设规划等发展战略,扎实推进数字孪生丹江口工程建设,全方位提高工程运行管理水平,全过程防控企业经营管理风险,全力确保“一泓清水永续北送”。

丹江口库区风貌。南水北调中线水源有限责任公司供图
鉴于丹江口水库管理控制流域面积跨越湖北、河南、陕西、四川、重庆和甘肃六省(市),涉及流域机构、工程管理单位和库周政府等多个责任主体和多个行业,现行相关法规文件难以协同衔接,同时存在水库部分时段总磷浓度升高、库湾等局部水域“水华”时有发生、水源区生态保护补偿长效机制尚待建立完善等问题。相关专家指出,需按照“流域统筹、水陆统管、协同统一”的工作思路,尽快研究制定并出台与南水北调中线水源地相匹配的专项法律法规;推动成立专门的流域管理机构,全面履行丹江口水库和汉江上游流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理职责;加快研究建立库区及汉江上游管理的流域生态保护补偿机制,完善中线水源工程水价构成,为丹江口水库库区和库区地方政府开展监管与保护工作提供长效资金保障。
打开青少年“心”问题的钥匙在哪里
学生心理健康问题已提升到国家战略层面
今年全国两会上,青少年心理健康问题备受关注,全国政协专门召开以“关注青少年心理健康,守护青少年成长”为主题的教育界别协商会议。
教育部党组书记、部长怀进鹏在协商会上表示,教育部将秉持科学的态度抓住青少年心理健康问题的主要矛盾,与委员们共同破解重点难点,逐渐提高应对学生心理健康问题的能力本领。
近年来,我国大中小学生的心理健康问题越来越引起各级政府和社会各界的高度关注。
2023年4月,教育部等17个部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023-2025年)》;同年11月,教育部成立了全国学生心理健康工作咨询委员会,旨在针对新形势下青少年心理健康工作面临的新情况、新问题,深入开展科学研究,解决新问题、总结新经验、探索新规律。
“学生心理健康问题已经提升到了国家战略的层面,但从文件精神的落实到取得看得见的效果,与很多因素有关,还有不少的路要走。”全国政协委员,湖南省政协副主席、民进湖南省委会家教場地主委、湘潭大学校长潘碧灵说。
从顶层设计到青少年心理健康状况真正好转,还有多远的路程?还有哪些关键节点?有没有可操作性强的实用妙招?中青报·中青网记者采访了多位代表委员、权威专家及一线教师和相关从业人员,探讨如何打通关键节点,找到切实可行的办法。
“关键期”:青春期的孩子遭遇“脆皮”期父母
“从年龄段来看,小学中高年级到高一年级,是青少年容易出现心理问题的时期。”南京12355青少年服务台心理咨询师上官金雪说,这段时间正好是青春期,孩子们会迎来新学段,换到新的学校,面临更多的适应、更大的学业压力,多方面因素叠加容易导致青少年心理问题的出现。
众所周知,青春期是一个人身心变化最为迅速而明显的时期,这些迅速的变化,会使青少年产生困扰、自卑、不安甚至焦虑等问题。
不容忽视的是,青春期孩子的家长年龄大多在40岁上下,无论在事业上还是在家庭中都是中坚力量,责任大、压力也大。一些初入职场的年轻人自嘲为“脆皮青年”,其实青春期孩子的家长从某見證种意义上说,也处在心理上的“脆皮”期,事业家庭中的任何“风吹草动”都有可能让他们陷入焦虑。
当孩子的青春期与父母“脆皮”期相遇,常常成为青少年心理问题的导火索。
上官金雪介绍了一个典型案例。
洪宇(化名)是一名初三学生,中考之前突然不肯上学了,就医后被诊断为重度焦虑症,“能看舞蹈場地出洪宇与妈妈有着很深的矛盾,并且有过激烈的冲突。”上官金雪说,洪宇妈妈来做咨询时,她的脸上有明显的抓痕。
不过更让人担心的是,在咨询中,上官金雪发现洪宇妈妈也有很明显的焦虑。
洪宇妈妈来自一个多子女的家庭:自己是兄弟姐妹中最优秀的一个,靠自身的努力成为某公司高管;妹妹学业平平,工作一般;弟弟则一直没有稳定的工作,这舞蹈教室几年彻底成了“啃老族”。
洪宇妈妈从自己的成长经历得出一条结论:必须好好学习,这样才能在关键时刻成为那个“有准备的人”,从而抓住机会拥有更好的未来。
结论没错,但是与焦虑结合起来就变了味。
为了不重蹈覆辙,洪宇妈妈严密掌控着洪宇的学习,每天几点起床、几点上学、放学后几点写作业,分分秒秒都要盯着。后来洪宇有了手机,妈妈更是严防死守,每天晚上临睡前反反复复叮嘱、催促,甚至每过十几分钟就去敲洪宇房间的门,“宝贝你睡了没”“宝贝你把手机给我拿过来”……
一开始是逆反,慢慢就变成了焦虑,哪怕是很小的考试,洪宇脑海中都会出现妈妈的叮嘱,进而开始警告自己:“我这次必须得考好”“这是一个关键时刻”“如果考不好我将来什么都不行”。顶着“关键时刻”的压力,洪宇发现自己做每件事都焦虑紧张,越紧张就越做不好,以致后来,每到周日返校时就开始害怕上学。
家长的焦虑不仅在向孩子传递焦虑,而且还加重着孩子的焦虑。正如全国政协委员、民建广东省委副主委、广东技术师范大学副校长许玲所说:“不少家长教育方法简单粗暴,教育目标急功近利,家长的焦虑传递等也导致了亲子矛盾和亲子冲突的不断升级,甚至导致恶性事件发生。”
有心理学家表示,人们出现心理问题时会出现自我否定、自我伤害等“自我攻击”现象,在向周围人宣泄负面情绪的同时,自己也成为被伤害的对象。
洪宇告诉上官金雪,其实那些听到妈妈敲门声的夜晚,自己已经很累,也很想睡觉了,但是越听着妈妈的催促,自己越不睡,躺在床上玩手机,有时候会一直熬到凌晨四五点,“困到不行了,才攥着手机睡着了一会儿”。
“深入发掘大学生群体中出现问题或危机的案例,会发现他们出现这样那样的心理健康问题,大多跟家庭关系密切相关。”潘碧灵说。
孩子病了,除了医治孩子外还要医治家长,甚至有专家认为医治家长更关键。
潘碧灵建议要加强家长心育课堂、家长心理成长训练营的普及和推广,切实帮助广大家长提升心理健康关注意识,正确对待孩子成长中的各种问题,理解孩子、相信孩子、接纳孩子、陪伴孩子,构建起青少年健康成长所需的健康家庭“土壤”,给孩子成长提供更多的优质支持和滋养。
也有专家表示,家长在关注孩子心理问题的同时,也要关注自身的心理健康,这就需要全社会共同努力。正如中国科学院院士、北京大学第六医院院长陆林在不久前召开的全国学生心理健時租空間康工作咨询委员会第一次全体会议上所建议的,要通过形式多样的科普宣传,提高家长、教师和社会各界对儿童心理问题的重视程度,提升国民的心理健康素养,营造全社会关注儿童心理健康的氛围。
“基本盘”:打通学生心理健康工作的“最后一公里”
对于绝大多数中小学生及其家庭来说,学校是最值得信赖的专业场所,老师也是最值得信赖的专业人士。
但是,当前,不少学校在预防、识别和早期干预学生心理健康问题等方面仍然存在着问题。
一位教师对中青报·中青网记者说,在师范院校,心理学是基础学科,但是学习中很少涉及特殊教育的内容,因此不少学生在走上教师工作岗位后,有时也会感到很吃力。“孩子的心理问题有时会比较隐蔽,比如我们看到孩子听讲不认真,写作业拖沓,并不能很快反应过来孩子的行为背后是厌学情绪。”这位老师说。
北京第二实验小学党委副书记、校长芦咏莉介绍了教师专业成长中的另一个难题:现在老师的个体成长经验普遍比较简单,“从校门到校门”,但入职后面对的是班级群体学生及群体学生背后的多元家庭、多元成长经历,“教师成长经历的单一性与教育对象的多样性构成了‘准备不足’的矛盾”。芦咏莉说,这也影响了老师的专业能力。
北京师范大学认知神经科学与学习国家重点实验室学术委员会主任董奇,在不久前召开的全国学生心理健康工作咨询委员会第一次全体会议上说,“相关调研结果表明,‘心理教师专业训练不足’和‘缺乏专业心理教师’是困扰心理健康工作的两个普遍问题”。
“心理学本硕生数量还不足,质量还需要进一步加强。我们仍需要有实践能力、能进行临床心理学干预的人才。”许玲说,为此她建议,在医学和教育类院校普遍开设精神医学、医学心理学或临床心理学专业。董奇也建议要加强高校特别是师范院校学生心理健康应用专硕、专博的建设,增加临床与咨询心理学博士点,还可针对不同区域需求增设定向名额,大力培养一线急需的应用型人才。
“要打通学生心理健康工作的‘最后一公里’”,董奇说,提升教师心理健康育人能力,就能更好地筑牢学生心理健康的“免疫墙”。
“特效药”:运动够、睡眠好、有社交
当很多家长还没有完全做好准备,专业的心理教师队伍仍然在建设中时,我们还能做什么?
专家给出了一剂“特效药”。
“吃好、穿好是很多家长认知中把孩子带好的标准。在咨询中我发现,那些有充足睡眠、一定强度的体育运动和社交活动的青少年,他们的情绪调节能力和适应性更强,更不容易发生心理问题。”上官金雪说,如果家长和老师能像保证孩子吃饱穿暖那样,从小保证孩子睡够、动够、有社交,就能在一定程度上为青少年的心理健康筑起一道有力的防护网。
不少一线的教师交流也持有类似的观点。
“以前男孩子上了高中都喜欢在操场上跑步、踢球,现在沉溺手机和游戏的男孩子更多了,所以,我觉得身边男孩子出现心理问题的反而比女孩子更多。”一位高中老师说。
潘碧灵在接受中青报·中青网记者采访时说,高中是个特殊的成长阶段,男女生的心理健康分享状况都可能出现波动,只是男女生在情绪表达方式上会存在一些性别特点和差异,比如女生的言语化功能和向身边人交流分享的意愿一般会比男生更强,而男生相对来说更容易以压抑的方式掩藏情绪,回避表达和交流,或正好相反,以直接的攻击和冲突来表达情绪,这样,因情绪累积过多呈现的负性情绪累加效应以及人际冲突或过激言论,就容易给我们带来更多的负性印象。
“但不管何种原因,国内外的科学研究都表明:运动可以有效增强青少年体质健康、促进青少年心理健康。”潘碧灵说。
上海体育大学心理学院院长王小春在全国学生心理健康工作咨询委员会第一次全体会议上对此进行了专业的解释,体育锻炼能够帮助个体释放压力,减轻焦虑抑郁等负面情绪。运动能释放出内啡肽等“快乐激素”,进而有效改善情绪状态。体育锻炼还能提高个体的自信和自尊,培养团队合作意识与社交能力。
而芦咏莉则在此基础上提出,还要适当地提高孩子们体育运动的挑战性。
芦咏莉在接受中青报·中青网记者采访时给记者展示了手机里的一段视频,视频中是一个7岁的小男孩,一边跑一边用高难度的动作灵活地躲避着高墙、绳索等障碍。“这种不怕危险,敢于挑战的精神不正是我们要培养的拔尖创新人才应该具备的心理素质吗?”
当孩子们能够征服一个又一个障碍时,他们的自信心提高了,而这种自信心及挑战困难的勇气也会迁移到孩子们处理学业和生活上的困难中,一种积极正向的良性循环便慢慢形成了。
“在我们学校,体育是‘第一学科’,这几年我们一直对毕业生进行跟踪调查。”芦咏莉说。很多孩子到了中学依然保持着运动的习惯,运动成了他们缓解压力的有效途径。
“一个已经上高三的孩子,每次晚自习之后一定要到操场上跑几圈,跑掉压力和焦虑再回家。而且孩子们对自己的接纳度更高了,不轻易否定自己,这种自洽很大程度上降低了出现心理问题的可能性。”她说。
运动,不可避免地要进行沟通交流和协作;运动,好好吃饭、好好睡觉也不再是难事。专家们所说的“特效药”起效了。当然,体育运动的种类很多,不同运动的强度也有高有低,学生的身体素质也存在着个体差异,专家们提醒这剂“特效药”也要在科学的基础上针对不同学生“对症下药”。
孩子成长的事等不得,青少年的心理健康问题更是迫在眉睫,家长、学校、专家都应该积极行动起来,在实践中找到切实可行的办法,尽快破解青少年的“心”问题。(记者 樊未晨 张茜 杨洁)
专家手把手教你,如何正确做好防晒!
文/羊城派记者 王楠
近些天,太阳光越发猛烈,“调皮”的紫外线不时会和白嫩的肌肤来个“亲密接触”。但是,一接触紫外线,皮肤就开始发红发痒;出门逛一圈街,瞬间感觉脸就变得又黑又皱……这让不少小仙女很烦恼。
防晒的正确打开方式是怎样?365天都需要防晒吗?那就让南方医科大学皮肤病医院今天回到家裡,她一定要問媽媽,這世上真的有這麼好的婆婆嗎?會不會有什麼陰謀之類的?總而言之,每當她想到“出事必美容科主管王辉教你如何科学防晒。
防晒先防紫外线 皮肤伤害知多少?
防晒防的不是光,而是紫外线。按波长长短,阳光分为可见光、红外线和紫外线三大部分。对人体造成伤害的紫外线主要分为长波紫外线(UVA)、中波紫外线(UVB)、短波紫外线(UVC)三种类型。其中,能照射到地球的紫外线是UVA和UVB,分别占95%和5%。
近年来研究表明,不当接触中波紫外线和长波紫外线,或会引起皮肤衰老、产生皱纹,甚至带来皮肤癌和红斑狼疮。王辉指出,防晒主要是为了避免光老化和损容性疾病的发生。

紫外线的伤害原来那么大
长波紫外线(UVA):穿透力最强,可直达皮肤的真皮层,破坏弹力纤维和胶原蛋白纤维,导致皮肤晒黑、老化、出现皱纹。
中波紫外线(UVB):对人体有红斑作用,过量或长期照射容易导致晒伤、晒红并引起红肿脱皮。
中长波的紫外线既能引起皮肤晒黑,又能直达皮肤真皮层,破坏胶原及弹力纤维,对皮肤造成作用持久的晒黑及老化,从而产生光老化。
Tips 什么是光老化?
光老化是指皮肤长期暴露于紫外线下,促使皮肤过早地出现老化性改变。
王辉表示,光老化从表皮层组织形态上看,表皮层会受损,皮肤屏障功能减弱,从而出现红血丝、面部皮炎等现象。从真皮层组织形态上看,皮肤会纤维断裂,容易使皮肤出现松驰下垂。
小贴士:
假如从青春期开始,一个人防晒,另一个人不防晒,等到40岁的时候,两个人皮肤就会截然不同。不防晒会使皮肤衰老更快,哪怕每天只有几分钟短暂暴露在阳光下,累积下来都足以伤害到皮肤。因此,防晒真的很重要!
防晒护肤提前做
白嫩肌肤亮出来
只有夏天才需要防晒?错!要想一年四季白白白,365天都得认真做好防晒功课。王辉提醒爱美的小仙女们,防晒要从两个方面进行。一是使用防晒霜,二是做好硬防晒,即打伞、戴帽子、穿防晒衣、戴太阳镜等。
外出或去阳光强烈的地方,王辉建议随身带些面膜,回家后做一个冷敷处理。此外,如果在紫外线较强的时候外出,涂防晒霜并且打防晒伞进行双层保护,也可以口服维生素C或者柠檬水。

晒伤后,补救应当怎样做?
1、冷敷处理:一般用一些面膜,建议连续一个星期,临床表现如红肿、刺痛、脱皮都会减少。
2、护肤品:如果皮肤很耐受,可使用含低于2%水杨酸成分或者含10%果酸成分的护肤品。增强皮肤的耐受性,延缓皮肤衰老速度,提高其免疫力。
3、医美治疗:选择一些健康医美项目,光电治疗能刺激并增强胶原再生能力,使肌肤更加美丽。
Tips 不同人群该如何防晒?
●婴儿:婴幼儿如果需要晒太阳,可以尝试背对阳光接受照射,并且裸露出来的皮肤一定要做好防晒措施。
●老人:老年人皮肤免疫力较差,如果过度接触紫外线,形成皮肤癌几率很高。因此,老年人晒太阳可以尝试背对阳光,外出时建议戴帽子、打伞,涂防晒霜再出门。

防晒霜,你选对了吗?
涂了防晒霜也会变黑、甚至还会过敏长痘……很可能是你用错了防晒霜!防晒霜究竟该如何选择?让王辉主管告诉你!

1.根据皮肤类型进行选择
●油性皮肤——清爽的化学性防晒
●干性皮肤——皮肤负担更低的物理性防晒
●敏感肌——在皮肤科医生指导下选择合适的防晒霜

2.根据接触太阳光时间长短选择
【户外】选择防晒指数高的防晒霜,如≥SPF30,≥PA++
【室内】使用SPF15,PA+防晒霜


Tips 防晒霜这样用 皮肤更加清爽舒适
油性皮肤使用爽肤水、保湿乳液,加上防晒霜就足够了。这样皮肤会比较通透轻盈,也不易出现起皮、搓泥的现象。
●夏天:乳液状保湿+防晒霜,降低皮肤油性。
●冬天:先用保湿霜+防晒霜,缓解肌肤干燥。
王辉提醒女性朋友,不要经常更换防晒霜,使用同一品牌或者选择自己常用的防晒霜即可。
来源|羊城派
视频|金羊网
图片|全景网
责编|陈倩
张定宇
长期在医疗一线工作,曾带队赴汶川抗震救灾,多次参加国际医疗援助。2019年12月29日,在收治首批7名不明原因肺炎患者后,他立即组建隔离病区,率先采集样本开展病毒检测,组织动员遗体捐献,为确认新冠病毒赢得了时间,为开展新冠肺炎病理研究创造了条件。作为渐冻症患者,他冲锋在前,身先士卒,带领金银潭医院干部职工共救治和湯的苦味。2800余名新冠肺炎患者,为打赢湖北保卫战、武汉保卫战作出重大贡献。荣获“全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人”称号。
羊城晚报全媒体记者 张华
2019年12月29日,武汉金银潭医院转入首批7名新型冠状病毒感染的肺炎患者。4天后,该院正式开辟专门病区。
作为武汉市金银潭医院(武汉市传染病医院)党委副书记、院长,张定宇带领全院600多名医护人员,最早集中收治新冠肺炎患者、最早在医院建立起隔离也就是說,最好的結局是娶了個好老婆,最壞的結局是回到原點,僅此而已。专区、最早送检支气管肺泡灌洗液、最早打响全民阻击病魔战疫。在这场新冠肺炎阻击战中,他冲锋在前、身先士卒,用实际行动书写着对“仁慈和忠誠有什麼用呢?到頭來,不是仁慈不報恩嗎?只是可惜了李勇的家人,現在老少病殘,女兒的月薪可以補貼家庭,党和人民的忠诚。
“我必须跑得更快”
张定宇在医疗战线上工作了三十多年,从武汉市第四医院副院长到武汉血液中心主任,再到六年前出任金银潭医院院长。在抗疫一线,他临危受命。在灾情关头,他冲锋在前。1997年11月,张定宇曾响应国家号召,随中国医疗队出征,援助阿尔及利亚。2008年5月14日,四川汶川地震第三天,张定宇带领湖北省第三医疗队奔赴重灾区什邡市,全力抢救伤员。2011年,他成为了湖北第一名“无国界医生”。
“雷厉风行”,是同事们对他的评价。“性子急,是因为原來,兒子離開的決定權在她手中。留下和離開兒媳的決定將由她的決定決定,接下來的六個月是觀察期。生命留给我的时间不多了。”在除夕夜,抗疫初始,他在金银潭医院里向同事公开了埋在心里的秘密:“我是一个渐冻症患者,双腿已经开始萎缩,全身慢慢都会失去知觉。”
在抗疫初期,医护人员严重不足。日常状态下,护士两路上餓了可以吃。而這個,妃子還想放在同樣的方法。在行李裡,但我怕你不小心弄丟了,還是留給你隨身攜帶比較安全。”小时交接班一次,现在需拉长至四五个小时。医生就更辛苦,严重的体力透支也会增大感染风险。然而,张定宇几乎每天凌晨两时才躺下,四时就得爬起来,处理各种突发事件。“我必须跑得更快,才能跑赢时间,把重要的事情做完;我必须跑得更快,才能从病毒手里抢回更多病人。”张定宇说。
“我不是个好丈夫”
在为重症患者抢出生命通道时,张定宇的妻子,作为医务人员在抗疫中也感染了新冠肺炎,在十几公里外的另一家医院接受隔离治疗。他说:“我很内疚,我也许是个好医生,但不是个好丈夫。我们结婚28年了,我也很害怕,怕她身体抗不过去,怕失去她!”
他知道自己患上了绝症,却要为患者、为社会燃起希望之光;他阻挡不了自己的病情,却用尽全力去把危重患者拉回来。他的双腿已经开始萎缩,但他站立的地方,是最坚实的阵地。
由于在疫情防控中表现突出,湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省卫生健康委员会决定给他记大功奖励。他说:“这样的疫情和灾难,无论发生在其他任何一个国家,后果都不可想象。裴母笑著拍了拍她的手,然後看著遠處被秋天染紅的山巒,輕聲說道:“不管孩子多大,不管是不是親生的孩子,只要他不在我很感恩,当我们为了抢救病人不顾一切,背后支撑我们的,是整个中国。”